城市衛(wèi)生安全應(yīng)急管理技術(shù)調(diào)研報告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】城市衛(wèi)生安全應(yīng)急管理技術(shù)調(diào)研報告怎么寫4600字

城市衛(wèi)生安全應(yīng)急管理技術(shù)調(diào)研報告

從國內(nèi)城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的研究和應(yīng)用現(xiàn)狀出發(fā)，指出城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要務(wù)是集成現(xiàn)有的衛(wèi)生信息系統(tǒng)、消除衛(wèi)生信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換；并提出了城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集類型和業(yè)務(wù)支持部門。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了一個基于數(shù)據(jù)倉庫、以gis為應(yīng)急響應(yīng)支持平臺、能統(tǒng)一管理信息、可與其他電子政務(wù)系統(tǒng)互連互通的城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)，并詳細(xì)闡述了各業(yè)務(wù)模塊的基本功能和系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)方法。

1 引言

公共衛(wèi)生事件是一種極具破壞力的自然或人為災(zāi)害。近年來，由于人口持續(xù)增長、城市盲目擴(kuò)張、工業(yè)高度密集，資源環(huán)境破壞，人與人的安全衛(wèi)生距離不斷縮小，使預(yù)防公共衛(wèi)生事件的形勢日趨嚴(yán)峻 。因其具有復(fù)雜性和不確定性，使預(yù)測、預(yù)警與應(yīng)急管理成為有效預(yù)防、及時控制和消除公共衛(wèi)生事件及其危害的重要手段，并引起研究者的普遍關(guān)注。如熊光魁 等研究了救災(zāi)防病應(yīng)急反應(yīng)專家管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用；潘海東等 提出了構(gòu)建國家級公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)的思路；王平 、杜江等 設(shè)計(jì)了基于web gis的公共衛(wèi)生安全監(jiān)督與控制系統(tǒng)方案；杜鵬等 基于模型分析規(guī)劃了公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)；李琦等 在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，提出了城市突發(fā)公共衛(wèi)生疫情分析與決策系統(tǒng)的構(gòu)建方法。這些思路和方案從不同角度對系統(tǒng)功能模塊、體系結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)模型等做了較為詳細(xì)的闡述，對豐富公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用功能，促進(jìn)地區(qū)公共衛(wèi)生信息化建設(shè)有積極作用。但有關(guān)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍、系統(tǒng)需要的數(shù)據(jù)類型，以及系統(tǒng)支持部門等問題尚未明確提出，特別是如何處理公共衛(wèi)生領(lǐng)域各部門現(xiàn)有的信息系統(tǒng)長期以來一直被忽視。這些信息系統(tǒng)建于不同時期，采用不同軟件平臺和數(shù)據(jù)格式，系統(tǒng)之間的衛(wèi)生數(shù)據(jù)無法共享和交換，形成大量的衛(wèi)生信息孤島。另外，這些信息系統(tǒng)存有大量有價值的歷史和現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)，如果放棄它們，則需很大的重復(fù)投資，并造成不必要的浪費(fèi)，這與建立節(jié)約型社會的主題相違背。因此，集成先進(jìn)技術(shù)，整合城市現(xiàn)有衛(wèi)生信息資源，消除衛(wèi)生信息孤島，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的共享與交換，成為當(dāng)前城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要務(wù)。

基于上述情況，在“十．五” 國家重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃《區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》延續(xù)項(xiàng)目“中小城市公共安全應(yīng)急系統(tǒng)技術(shù)集成” 的支持下，通過調(diào)查和分析廣州市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用情況，本研究從新的視角提出了建設(shè)基于城市的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的技術(shù)方案。

2 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

2．1 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的建設(shè)是在城市現(xiàn)有公共衛(wèi)生安全體系下，圍繞城市公共衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體目標(biāo)，綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)工程、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、人工智能、數(shù)據(jù)倉庫、中間件、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，建立一個能快速、及時、準(zhǔn)確收集、存儲、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和其他相關(guān)信息，并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結(jié)果，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)提供全過程、多層次信息服務(wù)和多種支持手段的應(yīng)急指揮和輔助決策系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)的最終目標(biāo)是將現(xiàn)有公共衛(wèi)生領(lǐng)域各業(yè)務(wù)部門相對獨(dú)立的操作型系統(tǒng)集成在一起，以基礎(chǔ)空間地理數(shù)據(jù)及各類專題圖形數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立集中統(tǒng)一的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫和相應(yīng)的預(yù)警指標(biāo)、應(yīng)急預(yù)案等知識庫和模型庫；以數(shù)據(jù)上報一采集一管理一分析一決策一展示為主線，建立具有公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警、仿真預(yù)測、虛擬現(xiàn)實(shí)、指揮調(diào)度、信息發(fā)布等專業(yè)應(yīng)用功能的各子系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺，以提高突發(fā)事件應(yīng)急處理和指揮調(diào)度能力，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。

2．2 系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)類型與支撐單位

傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生領(lǐng)域以傳染病防治為主要內(nèi)容，數(shù)據(jù)類型單一；公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理也主要由衛(wèi)生部門唱獨(dú)角戲。隨著社會進(jìn)步，公共衛(wèi)生安全的范圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結(jié)構(gòu)、不良生活方式引發(fā)的慢性非傳染性疾病，因空氣、水源、噪聲、化學(xué)污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題，也正上升為公共衛(wèi)生問題 。因此設(shè)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)方案時，充分考慮社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民健康與生命財(cái)產(chǎn)安全的需求，除衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)、疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)、衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)等基本數(shù)據(jù)類型外，環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)、食品藥品衛(wèi)生數(shù)據(jù)、公共衛(wèi)生危險因素?cái)?shù)據(jù)，以及社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、地理空間數(shù)據(jù)等一并列為系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)類型(見表

1)。

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)支持單位除醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各部門外，把與數(shù)據(jù)供給和應(yīng)急管理有關(guān)的如環(huán)境監(jiān)測、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督及公安、消防、交通等部門也列入系統(tǒng)支持單位(見表

2)。

2．3 系統(tǒng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)模型

城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)圍繞城市公 共衛(wèi)生安全構(gòu)建，在體系結(jié)構(gòu)上采用開放式的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與其他應(yīng)用系統(tǒng)之間都能容易地實(shí)現(xiàn)互連互通。其概念模型(如圖

1)從底層至頂層分為數(shù)據(jù)層、應(yīng)用服務(wù)層和用戶層3個層次。

數(shù)據(jù)層有分布數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)、信息采集和信息管理系統(tǒng)組成。在該層中，信息采集系統(tǒng)利用etl工具把存放在各業(yè)務(wù)部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)采集到公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)中，并建立面向公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的專業(yè)數(shù)據(jù)集市。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉庫中存有大量基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，包括影像、地圖、氣候、人口、宏觀經(jīng)濟(jì)等。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉庫的應(yīng)用是對公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的資源支持。

應(yīng)用服務(wù)層由面向事件的數(shù)據(jù)共享與交換平臺、面向事件的gis(geographical information system)應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺和專業(yè)應(yīng)用分析子系統(tǒng)三個功能子層組成。數(shù)據(jù)共享與交換平臺是系統(tǒng)各子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集成的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，它以靈活的方式與數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)連接，為各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)提供基本的數(shù)據(jù)組織形式，并設(shè)有系統(tǒng)與其他應(yīng)用系統(tǒng)對接的公共數(shù)據(jù)接口。

gis應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)城市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理過程中所需的各種基礎(chǔ)性服務(wù)及平臺支撐，能為各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)提供通用的功能模塊，還可以在其上方便地構(gòu)建應(yīng)用系統(tǒng)。該平臺本身具有強(qiáng)大的空間分析功能，并能把各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的分析結(jié)果展示出來。緩沖區(qū)分析、網(wǎng)絡(luò)分析、dem(digital elevation mode

1)分析、疊置分析等屬于此層。

專業(yè)應(yīng)用分析子系統(tǒng)在繼承g(shù)is通用功能層的基礎(chǔ)上，針對城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和決策需求，開發(fā)出多種專業(yè)應(yīng)用模塊。其中知識管理和決策支持系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)知識庫和模型庫的管理，并把相應(yīng)的知識和規(guī)則運(yùn)用到信息采集、信息管理、監(jiān)測與預(yù)警、分析與預(yù)測、指揮調(diào)度等系統(tǒng)中；突發(fā)事件分析與預(yù)測系統(tǒng)針對事件特點(diǎn)和應(yīng)急管理需求對衛(wèi)生數(shù)據(jù)進(jìn)行多種分析，并根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)及專家知識對相關(guān)突發(fā)事件的危害程度進(jìn)行仿真模擬和預(yù)測，為控制事件發(fā)生提供輔助決策；突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)根據(jù)事先定義好的邏輯關(guān)系定期掃描檢查衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫，對發(fā)現(xiàn)的異?，F(xiàn)象發(fā)出預(yù)警；突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)通過gis應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)跨部門分散資源的統(tǒng)一調(diào)度；公共衛(wèi)生信息發(fā)布系統(tǒng)主要向公眾公布已經(jīng)或正在發(fā)生的公共衛(wèi)生事件的各類信息。

用戶層主要將下層數(shù)據(jù)的分析結(jié)果以友好直觀的方式反饋給各個不同需求層次的用戶。整個系統(tǒng)從下到上互為基礎(chǔ)，互相作用。

3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)

3．1 利用數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)中心建設(shè)

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)需要對分散在各部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)進(jìn)行集成分析，但由于各異構(gòu)系統(tǒng)的分散性、數(shù)據(jù)類型的不一致性，以及一些歷史數(shù)據(jù)的離線等問題，使目前這種以事務(wù)處理為主體的數(shù)據(jù)環(huán)境難以滿足公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的分析要求，因此網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的城市應(yīng)急管理系統(tǒng)需要建立獨(dú)立于應(yīng)用的數(shù)據(jù)環(huán)境和相應(yīng)的技術(shù)支持。數(shù)據(jù)倉庫是一種面向數(shù)據(jù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)管理技術(shù)，它提供集成化、歷史化的數(shù)據(jù)管理功能，支持綜合性的數(shù)據(jù)分析 。對城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)來說，數(shù)據(jù)倉庫可為公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與預(yù)警、分析與預(yù)測、決策支持等子系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的分析與處理創(chuàng)造良好的條件。

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫的創(chuàng)建過程遵循以下步驟：首先從各分布數(shù)據(jù)源系統(tǒng)中抽取有用的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)準(zhǔn)備區(qū)(如圖

2)，然后對數(shù)據(jù)準(zhǔn)備區(qū)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換，并通過元數(shù)據(jù)映射后裝入數(shù)據(jù)倉庫，再根據(jù)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理的具體需要建立專業(yè)數(shù)據(jù)集市，其結(jié)果由前端各專業(yè)應(yīng)用子系統(tǒng)經(jīng)過多種分析后展現(xiàn)。

3．2 利用中間件技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)應(yīng)用集成

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)要在不同網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、硬件平臺、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議等組成的異構(gòu)環(huán)境中運(yùn)行，同時還需支持多種應(yīng)用軟件和管理多種應(yīng)用系統(tǒng)。因此系統(tǒng)內(nèi)部各軟、硬件平臺之間、系統(tǒng)與其他電子政務(wù)系統(tǒng)之間要有可靠和高效的信息傳遞與數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換技術(shù)支持。中間件(如圖

3)是基于分布式處理技術(shù)的一類軟件，它介于應(yīng)用軟件和系統(tǒng)軟件之間，既能解決客戶與服務(wù)器方的互聯(lián)，又能實(shí)現(xiàn)不同技術(shù)組件之間的集成 。

公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用集成分為系統(tǒng)內(nèi)部服務(wù)集成和系統(tǒng)外部服務(wù)集成，它們因功能不同對中間件的要求也不同。內(nèi)部服務(wù)集成需要整合長期形成的大量遺留系統(tǒng)，共享不同平臺和異構(gòu)數(shù)據(jù)庫間的數(shù)據(jù)資源；外部服務(wù)集成要求系統(tǒng)能自動檢索到其他電子政務(wù)系統(tǒng)提供的相關(guān)服務(wù)，以構(gòu)成更為廣泛的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)?？紤]城市已有公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)、軟硬件支持臺的特點(diǎn)，及將來系統(tǒng)擴(kuò)展和兼容等因素，在城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)過程中，將j2ee、web services、xml信息交換中間件集成應(yīng)用。其中j2ee標(biāo)準(zhǔn)用來解決服務(wù)器端應(yīng)用間跨平臺、數(shù)據(jù)異構(gòu)的集成及數(shù)據(jù)挖掘任務(wù)；webservices用于系統(tǒng)的信息發(fā)布與獲?。恍畔⒔粨Q中間件在內(nèi)外集成系統(tǒng)之間起到信息及功能的橋接作用 。

3.3利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行可視化顯示

公共衛(wèi)生事件不僅具有自身的屬性特征，更具有空 [5]間分布特點(diǎn)?；诘乩硇畔⑾到y(tǒng)技術(shù)的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)是gis和其他各功能子系統(tǒng)的無縫集成，是地圖和空間分析在公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理中的具體應(yīng)用。gis強(qiáng)大的空間分析功能(如緩沖區(qū)分析、疊置分析、路徑分析、網(wǎng)絡(luò)分析等)以其可視化、實(shí)時化、動態(tài)化等直觀的表現(xiàn)形式可廣泛應(yīng)用于隔離區(qū)設(shè)置(以傳染病為例)、疫區(qū)定位、疫情顯示、空問傳播分析等方面 ，為管理部門迅速了解疫情傳播態(tài)勢，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案生成、衛(wèi)生資源配置等提供實(shí)施平臺。

根據(jù)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，gis平臺采用c／s和b／s混合架構(gòu)。c／s架構(gòu)側(cè)重多角度空間數(shù)據(jù)分析，包括各種專題圖展示、路徑分析、緩沖區(qū)分析、插值分析等。b／s架構(gòu)除支持矢量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測、圖元選擇、圖元查詢等)以外，還強(qiáng)調(diào)對地理相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析功能的支持，并能提供直觀和實(shí)時的數(shù)據(jù)展示。b／s架構(gòu)采用面向接口的設(shè)計(jì)風(fēng)格，無縫集成數(shù)據(jù)提取模塊和數(shù)據(jù)分析模塊，可方便擴(kuò)展到其他、 務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

4 結(jié)束語

本研究基于消除衛(wèi)生信息孤島，提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理水平和應(yīng)急預(yù)案的可操作性，構(gòu)建了以數(shù)據(jù)倉庫為基礎(chǔ)、能統(tǒng)一管理信息、支持gis訪問、可與其他應(yīng)用系統(tǒng)無縫連接的城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)，體現(xiàn)了城市公共衛(wèi)生資源的有效整合和先進(jìn)技術(shù)的集成應(yīng)用。但城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。同時，普遍災(zāi)難途徑，即各類突發(fā)事件的一體化管理將成為應(yīng)急管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢 。因此，隨著社會進(jìn)步和對公共安全需求的增加，突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍將會涵蓋整個城市公共安全領(lǐng)域，其服務(wù)功能也更加全面。本方案盡管在設(shè)計(jì)中充分考慮了系統(tǒng)的擴(kuò)展性和兼容性，但還需在實(shí)際應(yīng)用中不斷完善，以滿足日益發(fā)展的城市公共安全應(yīng)急管理需求。

【第2篇】興城市劉臺子中心小學(xué)體育衛(wèi)生工作自查報告怎么寫7750字

劉臺子滿族鄉(xiāng)中心小學(xué)位于興城市最南端，劉臺子鄉(xiāng)螞蟻村東北側(cè)。學(xué)校于1991年合校并點(diǎn)后新建的一所小學(xué)，是全市實(shí)施調(diào)整布局合校并點(diǎn)先進(jìn)單位?，F(xiàn)在全鄉(xiāng)共有職工64人，在校學(xué)生232名。

學(xué)校始終堅(jiān)持以黨的教育方針為宗旨，以“管理高效、校風(fēng)優(yōu)良、和諧施教、全面育人”為辦學(xué)目標(biāo)，本著“植根傳統(tǒng)，追求卓越，在繼承中發(fā)展，在常規(guī)中創(chuàng)新，在和諧中進(jìn)取”的工作思路，以生為本，立足實(shí)際，面向全體學(xué)生。學(xué)校本著“xx”期間的“嚴(yán)抓體衛(wèi)藝工作，積極創(chuàng)建活動樂園”的工作重點(diǎn)，在各級黨政業(yè)務(wù)部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，學(xué)校體育衛(wèi)生工作的各項(xiàng)指標(biāo)基本上達(dá)到了遼寧省中小學(xué)體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)＜中小學(xué)體育工作督導(dǎo)評估指標(biāo)體系＞（試行）的通知》（教督[xx]3號）精神，按照《遼寧省教育廳、省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)＜遼寧省中小學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）＞的通知》（遼教發(fā)[xx]82號）等規(guī)定，依據(jù)《遼寧省中小學(xué)體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)評估驗(yàn)收細(xì)則》，我校現(xiàn)將完成體育衛(wèi)生工作指標(biāo)情況自查報告如下：

一、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況

多年來，在教育行政部門及業(yè)務(wù)部門的主抓指導(dǎo)下，學(xué)校體育衛(wèi)生工作的各項(xiàng)指標(biāo)基本上達(dá)到了省政府督導(dǎo)團(tuán)下發(fā)的《遼寧省中小學(xué)體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)評估驗(yàn)收細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)，主要指標(biāo)完成情況如下：

（一）教育管理

我校把體育、衛(wèi)生工作納入學(xué)校整體工作計(jì)劃，在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，專設(shè)一名主任負(fù)責(zé)體育衛(wèi)生工作，體衛(wèi)組具體落實(shí)，學(xué)校少先隊(duì)協(xié)同配合，學(xué)校制定了體育、衛(wèi)生一系列規(guī)章制度，保證學(xué)校體育、衛(wèi)生教育工作的全面落實(shí)，有專項(xiàng)的體育、衛(wèi)生計(jì)劃及工作總結(jié)。

近年來，我校十分重視發(fā)展學(xué)生個性，培養(yǎng)學(xué)生特長，促進(jìn)學(xué)生全面素質(zhì)的提高，為了抓好體育、衛(wèi)生教育工作，學(xué)校加大了經(jīng)濟(jì)投入，改善辦學(xué)條件。近三年，投資3萬余元，新建了旱冰場，改建綠化區(qū)，修建了垃圾處理池，每年投入3千余元加大了學(xué)校綠化的力度，添置衛(wèi)生體檢的必須器具，配備了實(shí)施新課程的基本體育器材，建成了乒乓球臺，改造了籃球架子，大大改善了體育條件與衛(wèi)生工作環(huán)境。

我校把優(yōu)化學(xué)校體育、衛(wèi)生教育師資隊(duì)伍作為一項(xiàng)重要工作來抓，充實(shí)專職教師隊(duì)伍，通過校本培訓(xùn)和送教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，優(yōu)化隊(duì)伍，體育、衛(wèi)生教師除了參加專業(yè)培訓(xùn)之外，還參加了新課程上崗培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)等級、普通話等各類培訓(xùn)，教師大多數(shù)已取得了?？埔陨蠈W(xué)歷文憑，在崗教師整體具有較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)。

按《遼寧省義務(wù)教育條例》，我校學(xué)生全部投保學(xué)生意外傷害校園方責(zé)任保險，每年都能夠?qū)W(xué)生進(jìn)行一次健康體檢，對于學(xué)生身體出現(xiàn)的異常現(xiàn)象，及時通知家長進(jìn)行預(yù)防或治療。

（二）體育管理和學(xué)生體育活動

學(xué)?，F(xiàn)有的體育器材設(shè)備，基本保證滿足了學(xué)校體育工作的需求。

我校能夠開足開好體育課和活動課，學(xué)校重視學(xué)生體質(zhì)檢測工作，合格率達(dá)到98.98%，平時學(xué)校重視學(xué)生“兩操”及“大課間”活動的管理，落實(shí)率達(dá)100%。

體育工作堅(jiān)持普及與競技相結(jié)合，體育興趣小組的輔導(dǎo)老師常年堅(jiān)持，其他教師各盡其責(zé)，分工配合，學(xué)校長年開展學(xué)生的體育訓(xùn)練，并能開好田徑運(yùn)動會，召開率100%，促進(jìn)學(xué)生體育鍛煉和增強(qiáng)體質(zhì)。

學(xué)校為積極配合全民健身的工作，我們常年堅(jiān)持群眾性體育活動，提出“每天鍛煉一小時，幸福生活一輩子”的號召，鼓勵師生積極參加各種體育鍛煉，如每年一度的田徑運(yùn)動會、師生文藝演出、教師球類比賽活動等，鍛煉了師生身體，活躍了學(xué)校氣氛。

近年來，學(xué)校的體育教學(xué)質(zhì)量逐步提高，學(xué)生體育鍛煉的態(tài)度和習(xí)慣普遍增強(qiáng)，校內(nèi)自覺進(jìn)行體育活動人數(shù)不斷增加，學(xué)生健康狀況明顯改善。

（三）體育設(shè)施器材和體育教師培訓(xùn)

按照《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》，學(xué)校體場地達(dá)標(biāo)率100%，體育器材達(dá)標(biāo)率90%以上，學(xué)校的運(yùn)動設(shè)施免費(fèi)向?qū)W生開放。

體育教師全部接受了崗位培訓(xùn)并全部合格。

（四）體育評價機(jī)制和學(xué)生體質(zhì)狀況

學(xué)校能夠堅(jiān)持上好健康教育課，開課率100%。實(shí)施了體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試工作，健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率98.98%。

（五）學(xué)校衛(wèi)生基本標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)校能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，工作有計(jì)劃，有措施，制度落實(shí)到位，校園整潔優(yōu)美。

教室達(dá)標(biāo)率100%，課桌椅配備達(dá)標(biāo)率100%，黑板達(dá)標(biāo)率100%，教室采光達(dá)標(biāo)率100%。學(xué)生飲用的是桶裝純凈水，保證了學(xué)生能夠安全飲用水，并建立了責(zé)任制度。學(xué)生廁所基本符合標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)構(gòu)安全、完整，男女蹲位符合要求。學(xué)校創(chuàng)建了衛(wèi)生保健室，保證了基本的設(shè)備，并建立了學(xué)生健康檔案。學(xué)校歷來把培養(yǎng)學(xué)生自覺的衛(wèi)生意識和良好的衛(wèi)生習(xí)慣作為抓好文明校風(fēng)的重要內(nèi)容之一。校園管理實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，定期檢查與抽查相結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生的教育，將衛(wèi)生教育與檢查考核相結(jié)合，提高學(xué)生的衛(wèi)生意識，學(xué)校重視學(xué)生用眼衛(wèi)生教育、加強(qiáng)防近視眼，防蛀牙教育，做好常見病、多發(fā)病、傳染病的預(yù)防工作，傳染病高發(fā)季節(jié)，每天對教室及公共場所進(jìn)行消毒。

（六）健康教育與師資培訓(xùn)

積極開展健康教育活動，強(qiáng)化健康意識。健康教育課納入課表正常運(yùn)行，做到有計(jì)劃、有進(jìn)度、授課認(rèn)真，測試規(guī)范。同時我們做到了有計(jì)劃性、針對性地開展健康教育宣傳，每學(xué)年至少開展健康教育講座1次。我們組織召開了“手足口”病防控工作會議及教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為“手足口”病的防控與知識的普及奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，一年來沒有學(xué)生感染“手足口”病。日常充分利用晨會、班會、家長會、板報等深入開展傳染病防治、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等方面的宣傳教育。結(jié)合冬春季節(jié)呼吸道傳染病和夏季腸道傳染病等特點(diǎn)，各班利用健康課開展專題教育活動，師生共同開展防病治病措施，有效預(yù)防了全體傳染病疫情的發(fā)生。學(xué)校的少先隊(duì)也能結(jié)合3月3日愛耳日，3月24 日防治結(jié)核病日，12月1日世界艾滋病日等，組織開展豐富多彩的宣傳教育活動。在三月份學(xué)雷鋒月中，學(xué)校組織三至六年級學(xué)生深入學(xué)校周邊清掃馬路，為校園周邊的居民營造了一個潔凈的衛(wèi)生環(huán)境。

（七）健康體檢和疾病預(yù)防

學(xué)校每年都能夠開展學(xué)生健康體檢工作。按照衛(wèi)生部、教育部《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》的要求，每年一次定期對學(xué)生進(jìn)行常規(guī)體格檢查，檢查結(jié)果每生一張，反饋到家長手中。同時，我們還建立了學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度、學(xué)生視力狀況監(jiān)測制度、開學(xué)學(xué)生健康體檢結(jié)果評價與反饋制度、新生入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)制度。

（八）為學(xué)生服務(wù)相關(guān)部門衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格食品衛(wèi)生，教育學(xué)生不要到無牌無證的食品貨點(diǎn)、小商店購買食品，養(yǎng)成良好的個人飲食衛(wèi)生習(xí)慣。學(xué)校建立了預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行了崗位責(zé)任制，有預(yù)案。學(xué)校的食品點(diǎn)有衛(wèi)生許可證，工作人員有健康體檢證，并有培訓(xùn)活動。

二、主要做法和成績

（一）高度重視，提高認(rèn)識

體育衛(wèi)生教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，我校領(lǐng)導(dǎo)對此十分重視，每個學(xué)期初，體育組都能組織體育教師學(xué)習(xí)《學(xué)校體育工作條例》，并通過不斷地學(xué)習(xí)和實(shí)踐，讓教師進(jìn)一步明確，小學(xué)生是打基礎(chǔ)的重要階段，小學(xué)階段打好身心基礎(chǔ)，不僅是孩子們健康生存所必需，更對促進(jìn)他們智力、心理發(fā)展和思想品質(zhì)起著激勵、凈化和升華的作用，直接影響學(xué)生的情感、氣質(zhì)、性格，并能引發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神。因此全校教師統(tǒng)一思想，形成共識，牢固樹立人才培養(yǎng)新理念。

（二）健全制度，開展工作

我校一貫把體育教育工作納入到學(xué)校整體工作計(jì)劃之中，建立校長領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校體育教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行分管負(fù)責(zé)制。工作流程為“校長—分管領(lǐng)導(dǎo)—體育組－體育教師”一條線。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)積極學(xué)習(xí)國家體育教育工作政策和法規(guī)。學(xué)校每學(xué)年的工作計(jì)劃和年終工作總結(jié)中，都把體育教育工作的內(nèi)容作為重要的一項(xiàng)。學(xué)校還有專項(xiàng)的體育教育工作計(jì)劃和專項(xiàng)工作總結(jié)，從而為這項(xiàng)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了可靠的保障。

1.嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，確保正常教學(xué)秩序

我校嚴(yán)格執(zhí)行國家教育課程管理計(jì)劃，按要求開足開齊體育課程，并按教學(xué)課標(biāo)的要求進(jìn)行授課，充分發(fā)揮體育課堂的主陣地作用。一、二、三年級體育課每周保證4節(jié)，四、五、六年級體育課每周保證3節(jié)，學(xué)校不以任何理由擠占、挪用體育課時間，同時開展大課間操活動，保證了學(xué)生每天一個小時的體育活動時間，確保了陽光體育鍛煉的實(shí)施。

2.開展多種體育活動，提高學(xué)生身體素質(zhì)

“強(qiáng)化管理，制定制度，分工協(xié)作、建立良好、高效的工作秩序”，這是我校對體育工作的定位。常規(guī)工作如：上課、早鍛煉、課間操、大課間等活動均能有條不紊地開展，如遇重要活動，各年級老師團(tuán)結(jié)協(xié)作、一起參與、發(fā)揮特長、相互幫助。新廣播體操推行之初，我校掀起了師生學(xué)習(xí)體操的熱潮，體育教師克服種種的實(shí)際困難，有時間就帶著師生練，有地方就占。每天從清晨開始，各年級就利用課余時間按計(jì)劃開展訓(xùn)練活動，使校園充滿勃勃生機(jī)和朝氣。我校每個學(xué)期都舉行規(guī)模盛大的運(yùn)動會，學(xué)生和老師都積極參與其中。運(yùn)動會的舉行，讓學(xué)生在鍛煉身體，增強(qiáng)體質(zhì)的同時，也培養(yǎng)了孩子團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮勇爭先的良好品德。3.設(shè)施設(shè)備逐漸完善，學(xué)生安全得到保障

近幾年來，我校加大了體育衛(wèi)生的硬件投入，學(xué)生活動場地正在變寬變好，各種器材逐年添置。學(xué)校食品餐點(diǎn)都有衛(wèi)生許可證，學(xué)校安全飲水達(dá)標(biāo)；廁所基本夠用。我校始終把學(xué)生安全放在第一位，動員學(xué)生參加意外傷害保險，給學(xué)生購買了校園方責(zé)任險，得到了家長和學(xué)生的歡迎。

4.提高學(xué)生體育成績，關(guān)注學(xué)生身體健康

近幾年來，我校學(xué)生全部參加了體育考試，并取得了令人滿意的成績。在縣里舉行的田徑運(yùn)動會上也多次獲獎，多次受到表揚(yáng)。我校實(shí)施了體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試工作，通過測試得知，學(xué)生的身體狀況良好。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《___國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定是抓好學(xué)校體育衛(wèi)生工作根本。我們按照“健康第一”的指導(dǎo)思想和素質(zhì)教育的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)了學(xué)校體育衛(wèi)生工作，學(xué)校體育衛(wèi)生工作成績逐年呈上升趨勢，我們先后被評為興城市農(nóng)村辦學(xué)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、葫蘆島市心理健康教育aa學(xué)校、遼寧省學(xué)校體育工作先進(jìn)集體。

三、存在的問題和努力的方向

近年來，學(xué)校體育工作取得了很大的進(jìn)步，這些成績的取得離不開上級主管部門對我們學(xué)校的大力扶植。雖然我校在體育教學(xué)與教育方面做了很多工作，但工作中還存在一些不足，如學(xué)校的硬件條件按照標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離，功能室的建設(shè)還不完善，衛(wèi)生保健人員的素質(zhì)還需加強(qiáng)；體育教師教學(xué)水平存在一定的差距；學(xué)生近視現(xiàn)象不容樂觀等。今后，我們要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)體育教師工作的責(zé)任心培養(yǎng)，開展師徒結(jié)對活動，進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，不斷提高教育教學(xué)水平，積極創(chuàng)造一切條件，克服一切困難，想盡一切辦法，多方籌措資金，盡力解決學(xué)校功能室的困難，讓體育工作不斷向高層次的目標(biāo)邁進(jìn)。

總之，我校體育工作的開展，給學(xué)校各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行提供了必要的條件和有力的保障。今后我們還將在這方面工作中不斷努力，促進(jìn)師生綜合素質(zhì)的提高，為教育事業(yè)的成功和學(xué)生的終身發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

xx.10.28后附《遼寧省中小學(xué)體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)評估驗(yàn)收細(xì)則》自查賦分表

附件二：

遼寧省中小學(xué)校體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)評估驗(yàn)收細(xì)則（試行）

（學(xué)校用表）

市 別

縣（市、 區(qū)）

學(xué) 校 名 稱

驗(yàn) 收 時 間

中小學(xué)校體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)評估驗(yàn)收細(xì)則“學(xué)校用表”說明

1.“學(xué)校用表”中，“一級指標(biāo)”共有8項(xiàng)，“二級指標(biāo)”共有23條，“三級指標(biāo)”共有53條；2. 中小學(xué)校體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)評估驗(yàn)收滿分100分，達(dá)到總分的80%，即80分為基本合格。

學(xué)校設(shè)有a8 為學(xué)生服務(wù)相關(guān)部門衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（10分）中二項(xiàng)的，合計(jì)總分為110分，達(dá)到總分的80%，即88分為基本合格；具有1項(xiàng)的，按合計(jì)總分作為滿分，得分達(dá)到總分80％為基本合格。

3.評估驗(yàn)收時（包括自評）采用扣分法，用總分?jǐn)?shù)減去總扣分?jǐn)?shù)為最后得分?jǐn)?shù)。

中小學(xué)校體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)評估驗(yàn)收自查扣分總表 一級指標(biāo)

a1

a2

a3

a4

a5

a6

a7

a8

合計(jì)

滿分

20

18

12

15

16

8

11

10

110

扣分

2

6

1.5

1

4

14.5

遼寧省中小學(xué)校體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)評估驗(yàn)收細(xì)則（學(xué)校用表）

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

分值

評估方法及計(jì)算公式

評分

a1教育管理

（20分）

b1 建立專題會議制度

（3分）

c1 學(xué)校是否將體育衛(wèi)生工作納入目標(biāo)管理，定期研究體育衛(wèi)生工作，每年有工作計(jì)劃和工作總結(jié)

3

是/否

3

b2 納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)

（3分）

c2 是否將學(xué)校體育衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)予以保障

3

是/否（比例多少）

3

b3 體育衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和學(xué)校衛(wèi)生安全防控工作

（4分）

c3 學(xué)校應(yīng)成立體衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，24個班以上學(xué)校應(yīng)設(shè)立體衛(wèi)處，24個班以下的學(xué)校應(yīng)由一名校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)體衛(wèi)工作

2

是/否

2

c4 建立學(xué)校公共衛(wèi)生安全防控體系

2

建立領(lǐng)導(dǎo)小組，有規(guī)章制度和預(yù)案，層層落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，建立快速反應(yīng)機(jī)制

2

b4 體育衛(wèi)生人員設(shè)置

（6分）

c5 體育教師配備率

小學(xué)1-2年級5-6個班，3-6年級6-7個班，初中6-7個班，高中（含中等職業(yè)學(xué)校）每8-9個班應(yīng)配備1名體育教師。

農(nóng)村200名學(xué)生以上的中小學(xué)校至少配備1名專職體育教師

3

是/否

3

c6 學(xué)校衛(wèi)生（保?。┤藛T配備率

寄宿制學(xué)?；?00名學(xué)生以上的非寄宿制學(xué)校應(yīng)至少配備1名專職衛(wèi)生技術(shù)（保?。┤藛T。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)持有衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書。

600名學(xué)生以下的非寄宿制學(xué)校，應(yīng)配備衛(wèi)生技術(shù)人員或兼職保健教師，保健教師由現(xiàn)任具有教師資格的教師擔(dān)任。

3

寄宿制或600名以上學(xué)生的學(xué)校沒配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員或保健教師不符分

3

b5 學(xué)生意外傷害保險和健康體檢

（4分）

c7 按《遼寧省義務(wù)教育條例》投保學(xué)生意外傷害校方責(zé)任保險

2

是/否

2

c8 按《遼寧省義務(wù)教育條例》承擔(dān)義務(wù)教育階段學(xué)生每年一次的健康體檢經(jīng)費(fèi)

2

是/否

2

a2體育管理和學(xué)生體育活動

（18分）

b6 學(xué)生體育

活動情況

（14分）

c9 體育課開課率

4

實(shí)際開設(shè)的體育課時數(shù)/國家規(guī)定應(yīng)開設(shè)的體育課時數(shù)

4

c10每天 一小時課外活動落實(shí)率

4

實(shí)際組織開展的一小時課外活動次數(shù)/國家規(guī)定應(yīng)組織開展的一小時課外活動次數(shù)

4

c11 大課間活動落實(shí)率

4

大課間活動安排次數(shù)/教學(xué)天數(shù)

4

c12 學(xué)生長跑活動及寄宿制學(xué)校建立每天做早操制度

2

是/否

2

b7建立定期組織綜合性或?qū)ｍ?xiàng)性的學(xué)生體育運(yùn)動會制度（4分）

c13 建立定期組織綜合性或?qū)ｍ?xiàng)性的學(xué)生體育運(yùn)動會制度

2

是/否

2

c14 運(yùn)動會召開率

2

年度召開運(yùn)動會次數(shù)/2

2

a3 體育設(shè)施器材和體育教師培訓(xùn)

（12分）

b8 體育設(shè)施設(shè)備使用情況

（10分）

c15 體育場地達(dá)標(biāo)率

4

學(xué)校實(shí)際體育場地面積/《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》

4

c16 體育器材達(dá)標(biāo)率

4

學(xué)校實(shí)際體育器材數(shù)量/教育部《中學(xué)/小學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄》

2

c17 公共體育場館和運(yùn)動設(shè)施免費(fèi)或優(yōu)惠向周邊學(xué)校和學(xué)生開放

2

免費(fèi)開放率=免費(fèi)開放數(shù)/公共體育場館和運(yùn)動設(shè)施總數(shù)

優(yōu)惠開房率=優(yōu)惠開放數(shù)/公共體育場館和運(yùn)動設(shè)施總數(shù)

2

b9 體育教師崗位培訓(xùn)情況（2分）

c18 體育教師接受崗位培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證書的比例

2

接受體育教學(xué)崗位培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證書教師數(shù)/體育教師總數(shù)

2

a4 體育評價機(jī)制和學(xué)生體質(zhì)狀況

（15分）

b10 升學(xué)體育健康考試情況

（7分）

c19 實(shí)施初中畢業(yè)升學(xué)體育與健康教育考試制度

3

是/否

----c20 有健康教育考試內(nèi)容

2

是/否

2

c21中考體育與健康教育考試分值不低于60分并計(jì)入中考總分

2

是/否

----

b11 學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)情況

（8分）

c22 實(shí)施體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試工作

4

是/否

4

c23 國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率

4

當(dāng)年測試及格學(xué)生數(shù)/學(xué)生總數(shù)

3

當(dāng)年測試良好學(xué)生數(shù)/學(xué)生總數(shù)

當(dāng)年測試優(yōu)秀學(xué)生數(shù)/學(xué)生總數(shù)

a5 學(xué)校衛(wèi)生基本標(biāo)準(zhǔn)

（16分）

b12 教學(xué)衛(wèi)生基本標(biāo)準(zhǔn)

（5分）

c24 教室達(dá)標(biāo)率

教室人均使用面積：不低于1.15平方米，教室課桌前緣與黑板應(yīng)有2米以上距離，課桌間縱向和教室后應(yīng)設(shè)不小于0.6米的通道

1

是/否

1

c25 課桌椅配備達(dá)標(biāo)率

每間教室內(nèi)至少應(yīng)設(shè)2種不同高低型號的課桌椅

1

是/否

1

c26 黑板達(dá)標(biāo)率

黑板應(yīng)完整無破損、無眩光，掛筆性能好，便于擦拭，黑板下緣與講臺的距離：小學(xué)為0.8-0.9米，中學(xué)為1-1.1米，講臺桌面距地面的高度為1.2米

1

是/否

1

c27 教室采光達(dá)標(biāo)率

教室光線應(yīng)從學(xué)生座位左側(cè)射入，教室墻壁應(yīng)淺色，教室玻地比（窗面積與室內(nèi)地面之比）不低于1：6

1

是/否

1

c28 教室采光照明達(dá)標(biāo)率

課桌面和黑板照度分別不低于150lx和200lx，教室照明應(yīng)配備40瓦熒光燈9盞以上，燈具距桌面高度為1.7-1.9米，黑板照明應(yīng)設(shè)2盞40瓦熒光燈，并配有燈罩。

1

是/否

0.5

b13 學(xué)生飲水與學(xué)生廁所基本標(biāo)準(zhǔn)

（4分）

c29 保證學(xué)生能安全飲用水，并建立責(zé)任制

2

是/否

2

c30 學(xué)生廁所標(biāo)準(zhǔn)

廁所與飲用水源距離應(yīng)超過30米以上，女生應(yīng)每15人設(shè)一蹲位，男生應(yīng)每30人設(shè)一蹲位，男生每40人設(shè)1米長的小便槽，廁所結(jié)構(gòu)應(yīng)安全、完整，應(yīng)有頂、墻、門、窗和人工照明

2

是/否

2

b14 學(xué)校衛(wèi)生（保?。┦一緲?biāo)準(zhǔn)

（5分）

c31 衛(wèi)生室面積應(yīng)大于40平方米，保健室應(yīng)大于15平方米。

2

是/否

2

c32保健室設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)：視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計(jì)、課桌椅測量尺、血壓計(jì)、聽診器、體溫計(jì)、急救箱、壓舌板、觀察床、診察桌、診察凳、止血帶、污物桶等。

衛(wèi)生室除上述設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)有注射器、敷料缸、方盤、鑷子、藥品柜、紫外線燈、高壓滅菌鍋等。

3

衛(wèi)生（保?。┦移鞑呐鋫錁?biāo)準(zhǔn)按實(shí)際配備數(shù)，分別符1-3分

2

b15衛(wèi)生（保?。┦夜ぷ饕螅?分）

c33 建立學(xué)生健康檔案、學(xué)生健康統(tǒng)計(jì)圖表上墻

2

是/否

2

a6 健康教育與師資培訓(xùn)

（8分）

b16 健康教育基本要求

（7分）

c34 健康教育（不包括心理健康教育）教學(xué)計(jì)劃

九年義務(wù)教育階段的健康教育課，按教育部《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》要求在《體育與健康》課時安排，小學(xué)和初中每學(xué)期7課時，列入教學(xué)計(jì)劃（每雙周安排一節(jié)）及課表。

高中階段健康教育課，按教育部普通高中《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》在高中一年級安排18課時（健康教育為必修課上、下學(xué)期各安排9課時，并列入課表），考核合格按1學(xué)分計(jì)入高中階段考試總成績

3

是/否

3

c35 健康教育課程教學(xué)要求

有年度、單元教學(xué)計(jì)劃，有教案、教具或使用多媒體教學(xué)，授課知識點(diǎn)科學(xué)、準(zhǔn)確，語言通俗易懂。

2

是/否

2

c36 健康教育傳播活動

校內(nèi)要設(shè)有健康教育宣傳板，根據(jù)不同季節(jié)利用廣播式電視宣傳防病知識

2

是/否

2

b17 衛(wèi)生保健人員培訓(xùn) （1分）

c37 衛(wèi)生保健人員（健康教育教師）定期接受專業(yè)培訓(xùn)率

1

是/否

1

a7 健康體檢和疾病預(yù)防

（11分）

b18 中小學(xué)生健康體檢

（3分）

c38 能每年開展學(xué)生健康體檢

2

是/否

2

c39 中小學(xué)生健康體檢項(xiàng)目

按衛(wèi)生部、教育部《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》要求：

1．病史詢問

2．體檢項(xiàng)目

內(nèi)可常規(guī)檢查：心、肺、肝、脾、血壓

眼科檢查：視力、沙眼、結(jié)膜炎、口腔檢查：牙齒、牙周

外科檢查：頭、頸、脊柱、四肢、皮膚、淋巴結(jié)

形態(tài)指標(biāo)：身高、體重

小學(xué)、初中入學(xué)新生檢查：結(jié)核菌素試驗(yàn)

寄宿制學(xué)生必要時檢查肝功能（谷丙轉(zhuǎn)氨酶、膽紅素）1

是/否

1

b19 體質(zhì)健康監(jiān)測制度（1分）

c40 開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測

1

是/否

1

b20 學(xué)生視力監(jiān)測制度（1分）

c41學(xué)生視力狀況監(jiān)測率

1

年度進(jìn)行學(xué)生視力監(jiān)測次數(shù)/4

1

b21 疾病預(yù)防

（6分）

c42 開學(xué)學(xué)生健康體檢結(jié)果評價與反饋。開展學(xué)校傳染病、常見病的預(yù)防和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理

2

是/否

2

c43 新生入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)率

1

查驗(yàn)小學(xué)入學(xué)新生預(yù)防接種證數(shù)/新生總數(shù)

1

c44 視力不良率

3

當(dāng)年視力不良小學(xué)學(xué)生數(shù)/小學(xué)學(xué)生總數(shù)

2

當(dāng)年視力不良初中生數(shù)/初中學(xué)生總數(shù)

當(dāng)年視力不良高中生數(shù)/高中學(xué)生總數(shù)

a8 為學(xué)生服務(wù)相關(guān)部門衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

（10分）

b22學(xué)校食品衛(wèi)生情況

（7分）

c45 建立預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行崗位責(zé)任制，有預(yù)案，有衛(wèi)生許可證

1

是/否

1

c46 炊管人員持有有效健康體檢證，并有培訓(xùn)活動

1

是/否

1

c47 建立食品留樣、索證制度，食品在冷藏情況下存放48小時

1

是/否

1

c48 有消毒設(shè)施，用于原料、半成品、成品的工具和容器有明顯的區(qū)分標(biāo)志，并分開使用

1

是/否

1

c49 食堂實(shí)施量化分級管理

2

是/否

1

c50 自備水源有衛(wèi)生許可證，設(shè)施符合衛(wèi)生要求

1

是/否

1

b23 學(xué)生宿舍衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)

（3分）

c51 學(xué)生宿舍與教學(xué)用房分開，人均使用面積不低于3平方米

1

是/否

----

c52 保證學(xué)生一人一床，上鋪設(shè)有防護(hù)欄，消防設(shè)施齊全，并保證用電安全

1

是/否

----

c53 學(xué)生宿舍應(yīng)設(shè)廁所、盥洗設(shè)施，室外廁所距離宿舍不超過30米，并有路燈和廁所燈

1

是/否

----

【第3篇】衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作自查情況報告怎么寫1500字

我市自上世紀(jì)九十年代開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作以來，在省和_____市愛衛(wèi)會的關(guān)心指導(dǎo)幫助下，經(jīng)過歷屆市委、市政府和全市人民的共同努力，創(chuàng)衛(wèi)工作取得了長足進(jìn)步，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上了新臺階，城市衛(wèi)生管理上了新水平，并于1994年創(chuàng)建成了省級衛(wèi)生城市、1995年創(chuàng)建成了全國衛(wèi)生城市，推進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會的又快又好發(fā)展。我市先后獲得全國中小城市綜合實(shí)力百強(qiáng)、全國綠色能源示范市、全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強(qiáng)、中國優(yōu)秀旅游城市、全國文化建設(shè)先進(jìn)市、全省十大文化強(qiáng)縣、省級園林城市等數(shù)榮譽(yù)。近年來，我市更加重視創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作，把其作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手，大力度投入，全方位建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)管理，取得了明顯成效。對照《_____省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)過自查，我市各項(xiàng)主要指標(biāo)已達(dá)到省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求。具體自查情況為：

1、我市垃圾處理場建成運(yùn)行以來，堅(jiān)持以提高垃圾處理率、充分發(fā)揮城市垃圾處理設(shè)施治污作用為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排為目標(biāo)，以改善群眾生活環(huán)境質(zhì)量為目的，扎實(shí)推進(jìn)城市生活垃圾無害化處理工作。截止目前，共處理生活垃圾19萬余噸，衛(wèi)生填埋處理率達(dá)到95%。城市糞便經(jīng)化糞池?zé)o害化處理，無害化處理率達(dá)76%以上。

4、2024年以來，我市的環(huán)境保護(hù)工作年度環(huán)保目標(biāo)排名連續(xù)三年位居_____各縣市第一名。城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)311天，城市飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，四個功能區(qū)噪聲監(jiān)測點(diǎn)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，道路交通噪聲平均值70分貝，出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)80%以上，建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)80%以上，有效保障了全市環(huán)境安全。

5、我市堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的方針，堅(jiān)持在每年的冬春季開展滅鼠活動，在春夏秋季開展滅蠅、滅蚊、滅蟑活動，采取以治理病媒生物孳生地為主，化學(xué)、生物防治消殺相結(jié)合的方法，鞏固了我市滅鼠、滅蟑、滅蚊三項(xiàng)先進(jìn)城區(qū)的成果，并使蠅密度控制在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

6、我市重視愛國衛(wèi)生工作，先后修訂頒布了《_____市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等地方性法規(guī)，并高度重視愛衛(wèi)辦的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前我市愛衛(wèi)辦編制7人，正科級建制，在辦公條件、辦公經(jīng)費(fèi)上都給予了較大的改善和投入。

7、積極開展控?zé)熁顒?，取締了市區(qū)所有煙草廣告，并鞏固了治理成果。

8、認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》，積極推行餐飲業(yè)量化分級管理，加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，嚴(yán)格市場準(zhǔn)則和檢驗(yàn)索證制度、衛(wèi)生許可證制度，開展各種重大節(jié)日食品衛(wèi)生安全大檢查及專項(xiàng)食品相關(guān)產(chǎn)品整治活動，確保食品安全、衛(wèi)生。四年來，未發(fā)生重大食品安全事故。

9、認(rèn)真貫徹《傳染病防治法》，始終將重大疾病預(yù)防控制工作放在衛(wèi)生工作首位，采取切實(shí)有效措施，嚴(yán)密監(jiān)測，加大控制力度，積極預(yù)防各種季節(jié)性傳染病。認(rèn)真開展預(yù)防接種，兒童計(jì)劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率均在98%。有重點(diǎn)地對計(jì)劃免疫、醫(yī)院消毒管理、艾滋病防治、結(jié)核病防治、腸道門診建設(shè)及傳染病管理工作進(jìn)行執(zhí)法檢查，醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。四年來，未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。

10、我市在城市建設(shè)和城市管理中，始終堅(jiān)持以人為本的原則，廣泛開展優(yōu)化人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量工作，城市衛(wèi)生管理基本實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)健全、法規(guī)完善，市容環(huán)境整潔、街道路面平整，清掃保潔有序、建筑工地文明施工，集貿(mào)市場劃行規(guī)市、文明經(jīng)營，夜景照明普及，市民生活方便。經(jīng)過隨機(jī)抽樣調(diào)查，本市居民對衛(wèi)生狀況的滿意率已達(dá)到95%。

對照新修訂的《_____省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，我市在愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)公共場所和生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制度、社區(qū)和單位衛(wèi)生以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等方面，經(jīng)自查，均已達(dá)到_____省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。

【第4篇】創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作自查報告怎么寫1250字

區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦：

根據(jù)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦關(guān)于印發(fā)（黃州城區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市指標(biāo)任務(wù)分解及評分標(biāo)準(zhǔn)表）的通知》（黃州創(chuàng)衛(wèi)辦發(fā)[2023]6號）的文件精神，汪家沖社區(qū)結(jié)合文件精神和實(shí)際情況積極準(zhǔn)備，克服困難，認(rèn)真落實(shí)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將目標(biāo)的完成情況匯報如下：

一、工作進(jìn)展情況

為確保黃州城區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市第一次自查（以下簡稱“衛(wèi)生城市自查”）工作的順利實(shí)施，汪家沖社區(qū)成立了“衛(wèi)生城市自查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由社區(qū)黨工委書記佘艮華擔(dān)任，副組長由社區(qū)黨工委副書記戴漢山擔(dān)任，成員由企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)“衛(wèi)生城市自查”工作的組織和實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組將“衛(wèi)生城市自查”工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到單位，企事業(yè)單位建立和實(shí)施了工作責(zé)任制，明確職責(zé)，做到了有部署、有檢查、有考核、有獎懲。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合汪家沖社區(qū)實(shí)際情況制定了衛(wèi)生管理制度，有專門的社區(qū)人員和兼職人員，制定了年度愛國衛(wèi)生工作計(jì)劃，同時把愛國衛(wèi)生健康教育工作納入了社區(qū)目標(biāo)管理，實(shí)行同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同評比的“五同時”的管理措施。

社區(qū)做好宣傳動員，積極開展健康教育活動，利用各種會議、宣傳標(biāo)語、板報、文藝節(jié)目以及印發(fā)宣傳小冊子等形式向居民宣傳愛國衛(wèi)生，同時深入到轄區(qū)的建筑工地進(jìn)行《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等集中宣傳活動共6次，發(fā)放宣傳資料600余份、宣傳冊30余本、健康知識壁畫80余份。此外，社區(qū)各小組結(jié)合實(shí)際開展了一系列的愛國衛(wèi)生宣傳活動，如成立文明勸導(dǎo)員隊(duì)伍、志愿者宣傳隊(duì)隊(duì)伍，開展了各種工作。

大力開展形式多樣、適合不同人群的健康教育活動（如：義診、宣傳欄、發(fā)放健康教育宣傳資料、放電影及錄像等）。做到有計(jì)劃、有安排、有效果。社區(qū)服務(wù)中心利用每一個環(huán)節(jié)，不失時機(jī)地向群眾宣傳愛國衛(wèi)生方針和政策。大力開展群眾性的“禁煙”活動，利用咨詢活動和發(fā)放宣傳資料等形式向群眾宣傳吸煙的危害，并在公共場所設(shè)置禁煙標(biāo)志，還做到了轄區(qū)內(nèi)無煙草廣告。

社區(qū)內(nèi)學(xué)校將健康教育課納入教學(xué)計(jì)劃，全部開設(shè)健康教育課，通過多種形式的活動，讓學(xué)生能夠掌握基本的健康和衛(wèi)生防病知識，并形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

社區(qū)成立了環(huán)境整治督查小組、保潔隊(duì)伍、志愿者和文明勸導(dǎo)員。落實(shí)了人力、物力、財(cái)力，制定了工作計(jì)劃和整治方案。社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好，在社區(qū)服務(wù)中心門口建有健康教育專欄，定期更換宣傳內(nèi)容。

社區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、餐飲店鋪，按照屬地管理的原則開展了藥物滅鼠、滅蟑螂、滅蠅工作；二是做好滅鼠、滅蟑螂、滅蠅的宣傳工作，廣泛張貼滅鼠、滅蟑螂宣傳資料。三是嚴(yán)格執(zhí)行市創(chuàng)衛(wèi)辦的要求，正確投放鼠藥，清除室內(nèi)外衛(wèi)生死角，堵塞鼠洞，斷絕鼠糧，完善防鼠設(shè)施。今年全年開展兩次鼠藥發(fā)放共發(fā)放鼠藥416公斤、發(fā)放滅蟑螂藥1060盒。使“四害”孽生地得到有效控制，確保除“四害”工作達(dá)到市創(chuàng)衛(wèi)辦的標(biāo)準(zhǔn)。

二、存在的問題

（一）、汪家沖社區(qū)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，衛(wèi)生設(shè)施設(shè)立不夠完善、環(huán)衛(wèi)人員人手不夠，在處理生活垃圾過程中有一定的堆積；社區(qū)內(nèi)務(wù)農(nóng)人口比例過大，庭院綠化美化不是很完善，望市創(chuàng)衛(wèi)辦可以根據(jù)汪家沖社區(qū)實(shí)際情況酌情處理。

【第5篇】創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市調(diào)研報告怎么寫6350字

全國文明城市，簡稱文明城市，是指在全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，物質(zhì)文明、政治文明、舉止文明與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)取得顯著成就，市民整體素質(zhì)和城市文明程度較高的城市。下面是小編為您推薦的創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的調(diào)研報告，供您參考。

創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市調(diào)研報告

近兩年來，xxxx縣的城市建設(shè)步伐不斷加快，xxxx城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，城區(qū)道路里程、交通流量和機(jī)動車保有量快速增長，道路交通管理壓力越來越大。自xxxx年以來開始了大規(guī)模的城市建設(shè)，xxxx城區(qū)東拓北進(jìn)，改造舜水河沿河風(fēng)光帶，打造科技化工業(yè)園，擴(kuò)建新建城市道路5條，從硬件上提高xxxx縣的城市品位。在此基礎(chǔ)之上，xxxx大隊(duì)積極履行職能，以壓事故，保暢通、創(chuàng)衛(wèi)城為目標(biāo)，確保城區(qū)道路交通安全有序。但是，對照縣委、縣政府創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的要求和人民群眾的期望，城區(qū)道路交通管理還存在許多不足的地方，特別是城區(qū)高峰時段交通擁堵還比較突出，交通秩序還不盡如人意，本文結(jié)合交管工作實(shí)際淺談一下對解決我縣交通安全管理工作存在的問題、困難及對策，確保創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市工作的順利進(jìn)行。

一、xxxx城區(qū)道路交通管理存在的主要問題

xxxx城區(qū)道路交通管理問題的存在不是一朝一夕一方面形成的，而是多方面的因素共同造成的，總結(jié)起來主要有以下幾點(diǎn):

(一)xxxx城區(qū)交通設(shè)施功能布局失衡。由于xxxx縣主城區(qū)是由原商業(yè)街道改造而來，商業(yè)、醫(yī)療、教育等城市功能區(qū)過于集中，加之農(nóng)村郊區(qū)群眾進(jìn)城活動習(xí)慣，造成城區(qū)部分區(qū)域交通流量集中，交通擁阻現(xiàn)象時有發(fā)生。如塔峰中路、湘粵路北、環(huán)城路、城東路，道路通行能力與實(shí)際交通流量很不匹配。

(二)交通安全基礎(chǔ)設(shè)施滯后。一是交通安全科技設(shè)施嚴(yán)重欠缺。隨著機(jī)動車輛的增加，科技管理設(shè)施明顯滯后。一些主要路段和街口沒有安裝xxxx綠燈，街道兩旁未安置人行隔離柵欄，導(dǎo)致人車混行，極易造成交通堵塞和交通事故的發(fā)生。

二是城區(qū)停車資源不足且利用不充分。雖然近年來在塔峰西路、湘粵路規(guī)劃了一些停車位，但沒有一所大型停車場，對照實(shí)際停車需求仍顯得捉襟見肘。按照《道路交通安全法》規(guī)定，大型商業(yè)、居民小區(qū)必須配建停車場并向社會開放，但目前我縣的主要商業(yè)場所供銷超市及仰東超市及其他單位并無停車場，造成塔峰路、城東路高峰期經(jīng)常性擁堵，交通秩序混亂。

(三)市民、群眾的文明交通意識普遍不強(qiáng)。一些群眾交通安全意識、文明意識淡薄，騎自行車逆向行駛、隨意橫穿道路、駕駛車輛亂停亂放的現(xiàn)象較為突出。特別是闖xxxx燈屢見不鮮，嚴(yán)重影響交通秩序，危及交通安全。同時，部分群眾對交通民警的依法管理不理解、不支持、不配合，甚至阻礙、對抗交通民警依法執(zhí)行公務(wù)。

(四)基層交警部門勤務(wù)管理模式不完善與城區(qū)交通動態(tài)管理要求不適應(yīng)。很久以來，雖然交警大隊(duì)在城區(qū)采取高峰站點(diǎn)、平峰巡線的勤務(wù)方式，但由于工作時間長、管理任務(wù)重，少數(shù)崗位的執(zhí)勤民警重定點(diǎn)指揮疏導(dǎo)、輕動態(tài)巡邏管理，沒有實(shí)現(xiàn)城區(qū)交通管理全覆蓋，導(dǎo)致一些路段交通違法得不到及時查處，特別是在城郊結(jié)合部、部分新建的、交通流量不大的路段，巡邏管理不到位。

(五)管理手段不豐富與依法嚴(yán)格管理的要求不適應(yīng)。對一些即逝性交通違法，取證、查處工作不力。如對壓黃線行駛、隨意變更車道等交通違法，由于交通違法行為時間短，一線民警及路面尚未配備足夠的監(jiān)控設(shè)備，不能及時取證，使一些違法行為得不到有力查處，導(dǎo)致一些路段、路口交通秩序較亂。又如對出租車違反臨時停車規(guī)定上下客或停車滯留帶客的問題，由于法律規(guī)定對此沒有處罰措施，交警部門也未及時研究、采取相應(yīng)的管理手段，導(dǎo)致管理力度不足，一些出租車隨意停車現(xiàn)象時有發(fā)生，一定程度上影響了城區(qū)的道路交通秩序。

(六)城區(qū)警力不足與城區(qū)管理任務(wù)加重的形勢不適應(yīng)。拿城區(qū)中隊(duì)來說，城區(qū)中隊(duì)現(xiàn)有正式警力4人，協(xié)管員18人，但隨著xxxx城區(qū)面積和道路里程的倍數(shù)增加，管理任務(wù)明顯加重，但中隊(duì)警力基本沒變，雖然通過安裝道路監(jiān)控設(shè)施、電子警察等措施提高了xxxx城區(qū)交通管控能力，但在高峰時段一些路口、路段難以安排足夠力量進(jìn)行現(xiàn)場疏導(dǎo)，少數(shù)路段的交通狀況還不夠理想。

二、當(dāng)前工作中存在的主要困難

(一)交通秩序管理難度大，事故難處理。我縣交通管理現(xiàn)狀很不理想，道路秩序混亂，縣城街道交通擁擠，無牌無證車輛、報廢車輛上路行駛、農(nóng)用三輪拖拉機(jī)、三輪摩托車等非客運(yùn)車輛載人載客等違法行為仍然十分突出，整治難度較大。道路交通安全形勢十分嚴(yán)峻，道路交通事故高發(fā)不斷。交通事故處理難，宗族勢力介入造成非法扣車、扣人、堵路、堵政府大門的現(xiàn)象時有發(fā)生，事故索賠漫天要價，甚至毆打辦案民警和沖擊政府機(jī)關(guān)，執(zhí)法環(huán)境極差，執(zhí)法民警工作勞動強(qiáng)度極大。

(二)警力嚴(yán)重不足，工作管理難度大。我大隊(duì)現(xiàn)有民警、職工60多人，協(xié)管員48人，管轄著全縣1000多公里道路，管理機(jī)動車輛3.5萬多輛，機(jī)動車駕駛?cè)?.5萬人。每年接處警2500多起，開展道路集中整治100余起，非警務(wù)任務(wù)保衛(wèi)50余起，工作強(qiáng)度非常大。

(三)工作壓力過大，導(dǎo)致民警心理失衡，敬業(yè)精神減退。一是警力不足，年齡老化，民警常年超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，身心疲憊。特別是少數(shù)一線民警感覺政治上沒盼頭，經(jīng)濟(jì)上沒想頭，工作上沒盡頭，精神不在狀態(tài)，甚至產(chǎn)生逆反心理，消極怠工。二是執(zhí)法環(huán)境越來越差，執(zhí)法阻力加大，民警常年處于受氣挨罵、忍辱負(fù)重，群眾不諒解、領(lǐng)導(dǎo)不理解、家庭不寬解的心理壓力之下，厭倦職業(yè)，心理失衡，進(jìn)而工作作風(fēng)漂浮，畏難情緒大，整天盼輕松事，油水崗位，追求舒適安逸。三是公務(wù)員工資套改后，民警工作實(shí)績與工資收入考核脫鉤，上班不上班，拿一樣多，少數(shù)民警心態(tài)轉(zhuǎn)變，工作不求上進(jìn)，追求個人實(shí)惠，一心想著撈外快，搞第二職業(yè)。

三、進(jìn)一步提升xxxx縣品位，打造良好交通環(huán)境，為創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

交警部門作為交通管理的職能部門，要認(rèn)真研究探索加強(qiáng)城區(qū)交通管理的新舉措，改造管理手段，加大管理力度，強(qiáng)化綜合治理，努力優(yōu)化城區(qū)交通秩序，為創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)突出政府職能，加強(qiáng)各部門協(xié)作?？h委、縣政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)城市管理各部門，成立專門的城市管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市道路交通規(guī)劃、建設(shè)和管理，具體職能不僅要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，科學(xué)預(yù)測和規(guī)劃城市交通，保證決策的前瞻性、連續(xù)性、實(shí)效性，還要強(qiáng)化檢查督辦功能，明確各部門在城市交通管理的職權(quán)、任務(wù)和聯(lián)動運(yùn)作方式，推進(jìn)道路交通突出問題治理措施的落實(shí)，并實(shí)施責(zé)任倒查，從而確保交通管理的決策、實(shí)施、責(zé)任追究都在有序、規(guī)范的軌道上運(yùn)行。

(二)嚴(yán)格城區(qū)交通秩序管理，進(jìn)一步提升道路通行能力。以基層交警部門為主力軍，扎實(shí)開展城區(qū)道路交通綜合整治，進(jìn)一步改善交通秩序，緩解交通擁阻。一是優(yōu)化城市交通管理勤務(wù)機(jī)制。組織機(jī)關(guān)警力上路執(zhí)勤，最大限度地推動警力上路上線，優(yōu)化勤務(wù)機(jī)制，落實(shí)勤務(wù)責(zé)任，強(qiáng)化績效考核。加強(qiáng)早、晚高峰時段城區(qū)交通管理，切實(shí)提高見警率和管控能力。二是強(qiáng)化交通秩序整治。加大對重點(diǎn)交通違法行為的查處力度，堅(jiān)持見違必究，對公交車、出租車、施工車實(shí)行重點(diǎn)管理，始終保持嚴(yán)管嚴(yán)處的高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮動態(tài)巡邏檢查和電子監(jiān)控設(shè)備的作用，采取動靜結(jié)合的方法，強(qiáng)化對交通違法突出路段、時段的監(jiān)管，規(guī)范交通秩序，凈化交通環(huán)境。

(三)科學(xué)研判城市交通，實(shí)施科學(xué)管理。一是加強(qiáng)城市交通組織研究，根據(jù)流量、流向特點(diǎn)規(guī)律，科學(xué)渠化交叉路口，合理設(shè)置交通信號燈、調(diào)整信號配時;在塔峰西路口、仰東超市、招商轉(zhuǎn)盤設(shè)立xxxx綠燈，對農(nóng)行路口xxxx綠燈增加一組直行通道，更加高效地提高道路通行能力。二是強(qiáng)化交通安全設(shè)施巡查，及時調(diào)整更新不科學(xué)、不規(guī)范、不齊全、不實(shí)用的交通設(shè)施。同時，進(jìn)一步推進(jìn)輕微交通事故自行協(xié)商處理，實(shí)現(xiàn)事故現(xiàn)場快速撤除，最大限度地減少交通擁堵。

(四)強(qiáng)化綜合治理。會同城市規(guī)劃部門進(jìn)一步挖掘xxxx城區(qū)城市停車資源，在湘粵南路、南平路合理增加停車泊位，規(guī)范停車秩序管理，切實(shí)解決城區(qū)停車秩序亂的問題。并會同規(guī)劃、建設(shè)部門加強(qiáng)大型項(xiàng)目審批把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí) 三同時制度，努力從根本上、源頭上解決新建道路交通組織不科學(xué)、交通設(shè)施不完善的問題。不間斷地開展聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)手整治占道設(shè)攤、堆物、停車等違法違規(guī)行為，真正還道路于交通。

(五)加強(qiáng)協(xié)作配合，科學(xué)推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)和交通設(shè)施建設(shè)。結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展，將城市配套設(shè)施向新城區(qū)傾斜，增強(qiáng)副中心城市功能，重點(diǎn)解決商業(yè)、醫(yī)療、教育等優(yōu)質(zhì)資源過度集中于中心城區(qū)的問題，均衡交通流，緩解城區(qū)中心交通壓力。根據(jù)城市發(fā)展趨勢，重新修編城市總體規(guī)劃和交通綜合規(guī)劃，合理降低老城區(qū)開發(fā)強(qiáng)度，使土地開發(fā)強(qiáng)度與交通承載能力相協(xié)調(diào)、道路規(guī)劃建設(shè)與交通實(shí)際需求相適應(yīng)，從而解決當(dāng)前存在的城市交通吸引點(diǎn)過于集中、人口密度過大的問題。

(六)規(guī)范新建道路設(shè)施建設(shè)。在新建、改建道路時，要將交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈、監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察等交通管理設(shè)施從方案的規(guī)劃設(shè)計(jì)開始就納入道路建設(shè)總規(guī)劃，資金納入建設(shè)總預(yù)算，保證與工程建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用，改變目前交通安全設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后于道路建設(shè)的局面，防止交通安全設(shè)施滯后建設(shè)給道路帶來的新破壞，杜絕一邊建道路、一邊留隱患的現(xiàn)象。

(七)采取合理、規(guī)范的交通限制措施，優(yōu)化城區(qū)交通結(jié)構(gòu)，緩解交通壓力，促進(jìn)道路暢通。一是嚴(yán)格控制城區(qū)通行車輛種類。重點(diǎn)限制城區(qū)工程車、渣土車通行時間、線路。鑒于高峰時段執(zhí)勤民警難以現(xiàn)場查處的實(shí)際，在不放松路面管理的同時，要更多地倚重與主管部門的協(xié)作源頭監(jiān)管和用車單位的自律管理。二是依法規(guī)范電動車管理。目前，xxxx縣電動車無序發(fā)展并有越演越烈之勢，已經(jīng)成為影響城區(qū)交通的毒瘤。對此，建議由縣政府牽頭，組織工商、公安、等部門進(jìn)行專題調(diào)研，借鑒其他城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從電動車銷售、領(lǐng)證上牌、路面通行等方面實(shí)施綜合治理，迅速改變當(dāng)前電動車失管失控的現(xiàn)狀。三是大力發(fā)展公共交通。進(jìn)一步加大公交發(fā)展政策扶持和資金投入，逐步實(shí)現(xiàn)票價優(yōu)惠、線路優(yōu)化、車輛優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)，并結(jié)合城市建設(shè)改造，合理建設(shè)公交換乘樞紐，科學(xué)規(guī)劃公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局，超前規(guī)劃建設(shè)公交專用車道和港灣式站臺，適時應(yīng)用公交專用車位，保障公交優(yōu)先通行，提高公交運(yùn)行效率和服務(wù)水平，吸引更多的群眾選擇公交出行，最大限度地提高公交分擔(dān)率。

(八)加大宣傳教育力度，進(jìn)一步倡導(dǎo)文明交通行為。宣傳部門要在進(jìn)一步加大文明交通宣傳的同時，增加對現(xiàn)代城市交通理念的解讀，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識車輛、交通流井噴態(tài)勢下的交通現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，培育平和理性的駕駛心態(tài)，養(yǎng)成和諧禮讓的駕駛習(xí)慣，造足造濃文明交通社會氛圍。教育部門要將交通安全教育納入學(xué)生日常德育教育內(nèi)容，達(dá)到教育一個孩子、影響一個家庭、帶動整個社會的效果。各職能部門協(xié)作配合，嚴(yán)格落實(shí)上下學(xué)高峰時段教師值日制度，指揮引導(dǎo)學(xué)生有序通行，并協(xié)助開展接送車輛交通秩序管理，共同維護(hù)學(xué)校周邊道路交通順暢，有效改變高峰時段學(xué)校周邊交通擁阻現(xiàn)狀。

(九)、突出打擊交通違法行為。下一步，我們將把貨車重點(diǎn)違法行為、無牌無證車輛上路行駛，三輪車、農(nóng)用車載客，非校車接送學(xué)生車輛以及因交通事故群體性堵橋堵路堵政府等違法行為作為重點(diǎn)打擊整治對象，通過對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段，重點(diǎn)人物和事件的打擊整治，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

(十)、增加警力，加大縣城行車秩序管控力度。目前，縣交警大隊(duì)只有正式民警、職工和協(xié)警118人，管理著數(shù)萬機(jī)動車和駕駛?cè)?，工作勞動?qiáng)度大，管理不到位。建議政府給予增加20名協(xié)警編制，以解決燃眉之急。

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮各部門的職能作用，按照市愛國衛(wèi)生委員會的具體要求，受市xx局委托，我處迅速組織力量，文秘部落 于2024年8月24日至26日對城區(qū)范圍內(nèi)的26個商品市場進(jìn)行了為期3天的調(diào)查，總的來看，環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂，但形勢不容樂觀，

創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市調(diào)研報告

現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、 城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，我市目前共有各類商品市場26個，總營業(yè)面積 130762㎡。其中大中型商品市場4個(xx大市場、xx大市場、xx大市場、xx大市場)、農(nóng)貿(mào)市場11個。城區(qū)商品市場共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質(zhì)上看，事業(yè)性管理的商品市場有8家，占30.8%;民營型商品市場16家，占61.5%;股份制商品市場1家，占3.8%?？諝な袌?家，占3.8%。4個商品市場配有垃圾站，5個商品市場配有垃圾桶，9個商品市場對廁所每天進(jìn)行沖洗，9個商品市場有污水管并與市政污水管連接，13個商品市場有公廁，3個商品市場建立了綠化帶，15個商品市場聘有保潔員，9個商品市場由環(huán)衛(wèi)部門代運(yùn)垃圾，11個商品市場每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃，6個農(nóng)貿(mào)市場有家禽宰殺場地，并每天進(jìn)行沖洗，1個商品市場對生鮮經(jīng)營場地每天沖洗，1個商品市場有肉食類保鮮設(shè)施，1個商品市場熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證，5個商品市場有專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是：南貿(mào)西街(區(qū)xx局南側(cè))馬路市場(未計(jì)入全市26個商品市場內(nèi))，該馬路市場既無專門的管理機(jī)構(gòu)，也無固定的管理人員，但見有人收費(fèi)，卻無人進(jìn)行管理和清掃，致使市場內(nèi)臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。

近年來，城區(qū)各商品市場管理機(jī)構(gòu)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓;采取了一系列措施和辦法，為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如xx市場、xx市場、xx市場等，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作，相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請了專門的保潔員，并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛(wèi)生角落進(jìn)行清理，確保了垃圾及時得到清運(yùn)。xx區(qū)市場服務(wù)中心為改變市場環(huán)境衛(wèi)生，先后對xxx市場、xxx市場進(jìn)行大規(guī)模的改造，使市場環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理，也沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，業(yè)主自發(fā)組織請人打掃衛(wèi)生。如xxx農(nóng)貿(mào)市場，該市場已整體拍賣，正在改建，原來業(yè)主自發(fā)組織對市場內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清掃。還有xxx建材市場，該市場原屬區(qū)農(nóng)委管轄，由于建筑商離開，致使物業(yè)無人管理，業(yè)主也是自發(fā)組織請人對場地衛(wèi)生進(jìn)行打掃。

二、存在的主要問題

一是少數(shù)商品市場對衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多;三是商品市場周邊發(fā)展不平衡，易受影響;四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范;五是綠化率普遍低下，大多數(shù)商品市場沒有綠化帶;六是個別商品市場環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多;九是多個商品市場防塵防蠅設(shè)施為零;十是治安問題比較嚴(yán)重，經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。

三、對策及建議

(一)、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。

(二)、積極服務(wù)，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進(jìn)行督查，對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員，采取上門辦證服務(wù)，不符合條件的堅(jiān)決取締。

(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。

(四)、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場的綠化覆蓋率。

(五)、切實(shí)加強(qiáng)市場內(nèi)的治安管理。建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制，為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。

(六)、建議有關(guān)部門對南貿(mào)西街馬路市場堅(jiān)決予于取締。徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角，同時就近規(guī)劃興建一個農(nóng)貿(mào)市場，以方便這一帶的居民生活。

(七)、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè)。使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改觀。

【第6篇】國內(nèi)城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理技術(shù)的調(diào)研報告怎么寫4600字

從國內(nèi)城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的研究和應(yīng)用現(xiàn)狀出發(fā)，指出城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要務(wù)是集成現(xiàn)有的衛(wèi)生信息系統(tǒng)、消除衛(wèi)生信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換;并提出了城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集類型和業(yè)務(wù)支持部門。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了一個基于數(shù)據(jù)倉庫、以gis為應(yīng)急響應(yīng)支持平臺、能統(tǒng)一管理信息、可與其他電子政務(wù)系統(tǒng)互連互通的城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)，并詳細(xì)闡述了各業(yè)務(wù)模塊的基本功能和系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)方法。

1 引言

公共衛(wèi)生事件是一種極具破壞力的自然或人為災(zāi)害。近年來，由于人口持續(xù)增長、城市盲目擴(kuò)張、工業(yè)高度密集，資源環(huán)境破壞，人與人的安全衛(wèi)生距離不斷縮小，使預(yù)防公共衛(wèi)生事件的形勢日趨嚴(yán)峻 。因其具有復(fù)雜性和不確定性，使預(yù)測、預(yù)警與應(yīng)急管理成為有效預(yù)防、及時控制和消除公共衛(wèi)生事件及其危害的重要手段，并引起研究者的普遍關(guān)注。如熊光魁 等研究了救災(zāi)防病應(yīng)急反應(yīng)專家管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用;潘海東等 提出了構(gòu)建國家級公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)的思路;王平 、杜江等 設(shè)計(jì)了基于web gis的公共衛(wèi)生安全監(jiān)督與控制系統(tǒng)方案;杜鵬等 基于模型分析規(guī)劃了公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè);李琦等 在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，提出了城市突發(fā)公共衛(wèi)生疫情分析與決策系統(tǒng)的構(gòu)建方法。這些思路和方案從不同角度對系統(tǒng)功能模塊、體系結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)模型等做了較為詳細(xì)的闡述，對豐富公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用功能，促進(jìn)地區(qū)公共衛(wèi)生信息化建設(shè)有積極作用。但有關(guān)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍、系統(tǒng)需要的數(shù)據(jù)類型，以及系統(tǒng)支持部門等問題尚未明確提出，特別是如何處理公共衛(wèi)生領(lǐng)域各部門現(xiàn)有的信息系統(tǒng)長期以來一直被忽視。這些信息系統(tǒng)建于不同時期，采用不同軟件平臺和數(shù)據(jù)格式，系統(tǒng)之間的衛(wèi)生數(shù)據(jù)無法共享和交換，形成大量的衛(wèi)生信息孤島。另外，這些信息系統(tǒng)存有大量有價值的歷史和現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)，如果放棄它們，則需很大的重復(fù)投資，并造成不必要的浪費(fèi)，這與建立節(jié)約型社會的主題相違背。因此，集成先進(jìn)技術(shù)，整合城市現(xiàn)有衛(wèi)生信息資源，消除衛(wèi)生信息孤島，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的共享與交換，成為當(dāng)前城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要務(wù)。

基于上述情況，在“十.五” 國家重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃《區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》延續(xù)項(xiàng)目“中小城市公共安全應(yīng)急系統(tǒng)技術(shù)集成” 的支持下，通過調(diào)查和分析廣州市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用情況，本研究從新的視角提出了建設(shè)基于城市的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的技術(shù)方案。

2 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

2.1 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的建設(shè)是在城市現(xiàn)有公共衛(wèi)生安全體系下，圍繞城市公共衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體目標(biāo)，綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)工程、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、人工智能、數(shù)據(jù)倉庫、中間件、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，建立一個能快速、及時、準(zhǔn)確收集、存儲、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和其他相關(guān)信息，并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結(jié)果，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)提供全過程、多層次信息服務(wù)和多種支持手段的應(yīng)急指揮和輔助決策系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)的最終目標(biāo)是將現(xiàn)有公共衛(wèi)生領(lǐng)域各業(yè)務(wù)部門相對獨(dú)立的操作型系統(tǒng)集成在一起，以基礎(chǔ)空間地理數(shù)據(jù)及各類專題圖形數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立集中統(tǒng)一的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫和相應(yīng)的預(yù)警指標(biāo)、應(yīng)急預(yù)案等知識庫和模型庫;以數(shù)據(jù)上報一采集一管理一分析一決策一展示為主線，建立具有公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警、仿真預(yù)測、虛擬現(xiàn)實(shí)、指揮調(diào)度、信息發(fā)布等專業(yè)應(yīng)用功能的各子系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺，以提高突發(fā)事件應(yīng)急處理和指揮調(diào)度能力，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。

2.2 系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)類型與支撐單位

傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生領(lǐng)域以傳染病防治為主要內(nèi)容，數(shù)據(jù)類型單一;公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理也主要由衛(wèi)生部門唱獨(dú)角戲。隨著社會進(jìn)步，公共衛(wèi)生安全的范圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結(jié)構(gòu)、不良生活方式引發(fā)的慢性非傳染性疾病，因空氣、水源、噪聲、化學(xué)污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題，也正上升為公共衛(wèi)生問題 。因此設(shè)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)方案時，充分考慮社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民健康與生命財(cái)產(chǎn)安全的需求，除衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)、疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)、衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)等基本數(shù)據(jù)類型外，環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)、食品藥品衛(wèi)生數(shù)據(jù)、公共衛(wèi)生危險因素?cái)?shù)據(jù)，以及社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、地理空間數(shù)據(jù)等一并列為系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)類型(見表1)。

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)支持單位除醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各部門外，把與數(shù)據(jù)供給和應(yīng)急管理有關(guān)的如環(huán)境監(jiān)測、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督及公安、消防、交通等部門也列入系統(tǒng)支持單位(見表2)。

2.3 系統(tǒng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)模型

城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)圍繞城市公共衛(wèi)生安全構(gòu)建，在體系結(jié)構(gòu)上采用開放式的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與其他應(yīng)用系統(tǒng)之間都能容易地實(shí)現(xiàn)互連互通。其概念模型(如圖1)從底層至頂層分為數(shù)據(jù)層、應(yīng)用服務(wù)層和用戶層3個層次。

數(shù)據(jù)層有分布數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)、信息采集和信息管理系統(tǒng)組成。在該層中，信息采集系統(tǒng)利用etl工具把存放在各業(yè)務(wù)部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)采集到公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)中，并建立面向公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的專業(yè)數(shù)據(jù)集市。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉庫中存有大量基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，包括影像、地圖、氣候、人口、宏觀經(jīng)濟(jì)等。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉庫的應(yīng)用是對公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的資源支持。

應(yīng)用服務(wù)層由面向事件的數(shù)據(jù)共享與交換平臺、面向事件的gis(geographical information system)應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺和專業(yè)應(yīng)用分析子系統(tǒng)三個功能子層組成。數(shù)據(jù)共享與交換平臺是系統(tǒng)各子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集成的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，它以靈活的方式與數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)連接，為各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)提供基本的數(shù)據(jù)組織形式，并設(shè)有系統(tǒng)與其他應(yīng)用系統(tǒng)對接的公共數(shù)據(jù)接口。

gis應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)城市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理過程中所需的各種基礎(chǔ)性服務(wù)及平臺支撐，能為各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)提供通用的功能模塊，還可以在其上方便地構(gòu)建應(yīng)用系統(tǒng)。該平臺本身具有強(qiáng)大的空間分析功能，并能把各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的分析結(jié)果展示出來。緩沖區(qū)分析、網(wǎng)絡(luò)分析、dem(digital elevation mode1)分析、疊置分析等屬于此層。

專業(yè)應(yīng)用分析子系統(tǒng)在繼承g(shù)is通用功能層的基礎(chǔ)上，針對城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和決策需求，開發(fā)出多種專業(yè)應(yīng)用模塊。其中知識管理和決策支持系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)知識庫和模型庫的管理，并把相應(yīng)的知識和規(guī)則運(yùn)用到信息采集、信息管理、監(jiān)測與預(yù)警、分析與預(yù)測、指揮調(diào)度等系統(tǒng)中;突發(fā)事件分析與預(yù)測系統(tǒng)針對事件特點(diǎn)和應(yīng)急管理需求對衛(wèi)生數(shù)據(jù)進(jìn)行多種分析，并根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)及專家知識對相關(guān)突發(fā)事件的危害程度進(jìn)行仿真模擬和預(yù)測，為控制事件發(fā)生提供輔助決策;突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)根據(jù)事先定義好的邏輯關(guān)系定期掃描檢查衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫，對發(fā)現(xiàn)的異常現(xiàn)象發(fā)出預(yù)警;突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)通過gis應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)跨部門分散資源的統(tǒng)一調(diào)度;公共衛(wèi)生信息發(fā)布系統(tǒng)主要向公眾公布已經(jīng)或正在發(fā)生的公共衛(wèi)生事件的各類信息。

用戶層主要將下層數(shù)據(jù)的分析結(jié)果以友好直觀的方式反饋給各個不同需求層次的用戶。整個系統(tǒng)從下到上互為基礎(chǔ)，互相作用。

3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)

3.1 利用數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)中心建設(shè)

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)需要對分散在各部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)進(jìn)行集成分析，但由于各異構(gòu)系統(tǒng)的分散性、數(shù)據(jù)類型的不一致性，以及一些歷史數(shù)據(jù)的離線等問題，使目前這種以事務(wù)處理為主體的數(shù)據(jù)環(huán)境難以滿足公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的分析要求，因此網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的城市應(yīng)急管理系統(tǒng)需要建立獨(dú)立于應(yīng)用的數(shù)據(jù)環(huán)境和相應(yīng)的技術(shù)支持。數(shù)據(jù)倉庫是一種面向數(shù)據(jù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)管理技術(shù)，它提供集成化、歷史化的數(shù)據(jù)管理功能，支持綜合性的數(shù)據(jù)分析 。對城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)來說，數(shù)據(jù)倉庫可為公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與預(yù)警、分析與預(yù)測、決策支持等子系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的分析與處理創(chuàng)造良好的條件。

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫的創(chuàng)建過程遵循以下步驟：首先從各分布數(shù)據(jù)源系統(tǒng)中抽取有用的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)準(zhǔn)備區(qū)(如圖2)，然后對數(shù)據(jù)準(zhǔn)備區(qū)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換，并通過元數(shù)據(jù)映射后裝入數(shù)據(jù)倉庫，再根據(jù)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理的具體需要建立專業(yè)數(shù)據(jù)集市，其結(jié)果由前端各專業(yè)應(yīng)用子系統(tǒng)經(jīng)過多種分析后展現(xiàn)。

3.2 利用中間件技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)應(yīng)用集成

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)要在不同網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、硬件平臺、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議等組成的異構(gòu)環(huán)境中運(yùn)行，同時還需支持多種應(yīng)用軟件和管理多種應(yīng)用系統(tǒng)。因此系統(tǒng)內(nèi)部各軟、硬件平臺之間、系統(tǒng)與其他電子政務(wù)系統(tǒng)之間要有可靠和高效的信息傳遞與數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換技術(shù)支持。中間件(如圖3)是基于分布式處理技術(shù)的一類軟件，它介于應(yīng)用軟件和系統(tǒng)軟件之間，既能解決客戶與服務(wù)器方的互聯(lián)，又能實(shí)現(xiàn)不同技術(shù)組件之間的集成 。

公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用集成分為系統(tǒng)內(nèi)部服務(wù)集成和系統(tǒng)外部服務(wù)集成，它們因功能不同對中間件的要求也不同。內(nèi)部服務(wù)集成需要整合長期形成的大量遺留系統(tǒng)，共享不同平臺和異構(gòu)數(shù)據(jù)庫間的數(shù)據(jù)資源;外部服務(wù)集成要求系統(tǒng)能自動檢索到其他電子政務(wù)系統(tǒng)提供的相關(guān)服務(wù)，以構(gòu)成更為廣泛的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)?？紤]城市已有公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)、軟硬件支持臺的特點(diǎn)，及將來系統(tǒng)擴(kuò)展和兼容等因素，在城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)過程中，將j2ee、web services、xml信息交換中間件集成應(yīng)用。其中j2ee標(biāo)準(zhǔn)用來解決服務(wù)器端應(yīng)用間跨平臺、數(shù)據(jù)異構(gòu)的集成及數(shù)據(jù)挖掘任務(wù);webservices用于系統(tǒng)的信息發(fā)布與獲取;信息交換中間件在內(nèi)外集成系統(tǒng)之間起到信息及功能的橋接作用 。

3.3利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行可視化顯示

公共衛(wèi)生事件不僅具有自身的屬性特征，更具有空 [5]間分布特點(diǎn)?；诘乩硇畔⑾到y(tǒng)技術(shù)的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)是gis和其他各功能子系統(tǒng)的無縫集成，是地圖和空間分析在公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理中的具體應(yīng)用。gis強(qiáng)大的空間分析功能(如緩沖區(qū)分析、疊置分析、路徑分析、網(wǎng)絡(luò)分析等)以其可視化、實(shí)時化、動態(tài)化等直觀的表現(xiàn)形式可廣泛應(yīng)用于隔離區(qū)設(shè)置(以傳染病為例)、疫區(qū)定位、疫情顯示、空問傳播分析等方面 ，為管理部門迅速了解疫情傳播態(tài)勢，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案生成、衛(wèi)生資源配置等提供實(shí)施平臺。

根據(jù)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，gis平臺采用c/s和b/s混合架構(gòu)。c/s架構(gòu)側(cè)重多角度空間數(shù)據(jù)分析，包括各種專題圖展示、路徑分析、緩沖區(qū)分析、插值分析等。b/s架構(gòu)除支持矢量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測、圖元選擇、圖元查詢等)以外，還強(qiáng)調(diào)對地理相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析功能的支持，并能提供直觀和實(shí)時的數(shù)據(jù)展示。b/s架構(gòu)采用面向接口的設(shè)計(jì)風(fēng)格，無縫集成數(shù)據(jù)提取模塊和數(shù)據(jù)分析模塊，可方便擴(kuò)展到其他、 務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

4 結(jié)束語

本研究基于消除衛(wèi)生信息孤島，提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理水平和應(yīng)急預(yù)案的可操作性，構(gòu)建了以數(shù)據(jù)倉庫為基礎(chǔ)、能統(tǒng)一管理信息、支持gis訪問、可與其他應(yīng)用系統(tǒng)無縫連接的城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)，體現(xiàn)了城市公共衛(wèi)生資源的有效整合和先進(jìn)技術(shù)的集成應(yīng)用。但城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。同時，普遍災(zāi)難途徑，即各類突發(fā)事件的一體化管理將成為應(yīng)急管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢 。因此，隨著社會進(jìn)步和對公共安全需求的增加，突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍將會涵蓋整個城市公共安全領(lǐng)域，其服務(wù)功能也更加全面。本方案盡管在設(shè)計(jì)中充分考慮了系統(tǒng)的擴(kuò)展性和兼容性，但還需在實(shí)際應(yīng)用中不斷完善，以滿足日益發(fā)展的城市公共安全應(yīng)急管理需求。