可行性研究報告概念及格式怎么寫（精選6篇）

【第1篇】可行性研究報告概念及格式怎么寫1400字

可行性研究報告的概念

(一)可行性研究報告的概念

可行性研究報告是針對擬開發(fā)的新項目、新技術分析其必要性、可能性、客觀條件與未來前景的片面報告?？尚行匝芯繄蟾嬗猛据^廣，無論在自然科學還是社會科學領域，都會被廣泛使用。例如.房地產(chǎn)開發(fā)公司要開發(fā)一個樓盤不是盲目的，要經(jīng)過一個前期的調(diào)查研究階段，把這個調(diào)查研究的過程記錄下來，從這個調(diào)查研究的結果中分析項目是否可以進行，就是項目的可行性研究論證，把這個過程及結論用書面形式表達出來.就是可行性研究報告.近代科學技術的進步和管理理論與實踐的發(fā)展，使得一整套可控的科學工作的方法日漸成熟和完善，并且被廣泛應用于科學管理的各個方面，同時這也促進了可行性研究報告朝著更加科學和系統(tǒng)的方向邁進。某些大型或者特大型項目的建設.都被要求在實施前進行充分的調(diào)查、研究和論證，盡a減少由于人為因索帶來的！大失誤.我國國家計委早在1983年就頒布了《關子建設項目進行可行性研究的試行管理辦法》.其中規(guī)定“利用外資的項目、技術引進和設備進口項目、大型工業(yè)交通項目(包括l大技術改造項目)，都應進行可行性研究。其他建設項目有條件時.也應進行可行性研究”。對于一個企業(yè)來說.各種大型項目的開展和實施，也要進行可行性論證，編制可行性研究報告。

(二〕可行性研究報告的特點

1.預側性

通過直接或者間接的調(diào)查研究.收集充分的信息和數(shù)據(jù)資料，并借用數(shù)學、管理學、經(jīng)濟學、心理學等學科的方法，分析和預測可能存在的各種因果關系，從而推演可能的結果，并對項目實施或發(fā)展的趨勢作出相應的預側。案例中的各種調(diào)查數(shù)據(jù)和圖衷就是最充分的資料.各種分析預側都是建立在這些數(shù)據(jù)之上的。

2.論證性

論證是一個推演的過程，科學技術的項目需要耗費巨大的資金，在實施之前。我們會對預側到的可能結果進行相似或相同環(huán)境的局部實驗，粉粉是否符合我們的預側。當然，某些項目的實施較難實現(xiàn)局部的實證(房地產(chǎn)開發(fā)項目.商業(yè)區(qū)域規(guī)劃項目等)，那么就有必要進行實事求是的調(diào)查，認真細致的分析，科學合理的推導，并且要注愈聽取專家和一般民眾的憊見和建議，力求將失誤或誤差減少到最低程度。

3.綜合性

可行性研究報告的編制需要很多學科的知識，既需要自然科學，又需要社會科學;既有時間上的歷時性.又有空間上的交盈性;既要有理論的支持，更需要實踐的證明。在得出預側的結論之前，將所有的信息和資料進行有效的提煉、升華和概括，是一個工程潔大的綜合性過程。

(三)可行性研究報告的種類

可行性研究報告的種類，基本是按照經(jīng)濟活動的對象來區(qū)分的，大致可以分為以下幾種。

1.科技類

科技類的可行性研究報告，主耍涉及目前科技前沿領城部分項目的可行性研究，例如，通訊行業(yè)， it行業(yè)、航空航天領坡等，我們比較熟悉的如登月工程可行性研究.就是一個科技類系統(tǒng)工程的可行性研究.

2.生產(chǎn)類

生產(chǎn)類的可行性研究報告.主耍涉及的對工程項目的可行性研究，包括范圍較廣。有機械工程、土木工程、產(chǎn)品開發(fā)工程等。

3.經(jīng)首類

經(jīng)營類的可行性研究報告，實際上是一個經(jīng)營項目的可行性研究。例如，在人流密集的地方開設一個小吃店，就要進行一個簡單的調(diào)查研究，看看地點是否合適。食品的類型是否符合人們的口味，擁帶是否方便，在店里就餐的比例會有多大，等等.只有在開業(yè)前做好充分的調(diào)研工作，將各種可能性進行綜合分析，才能有較大的把握將小店經(jīng)營好。大型企業(yè)的經(jīng)營類可行性研究只是這種類型的擴展而已，即將各種可能性進行充分論證.得出科學的結論。

【第2篇】項目投資可行性研究報告框架怎么寫600字

項目投資可行性研究報告框架

第一章 總論

一、項目概況

二、編制依據(jù)

三、編制原則

四、研究范圍

五、項目主要技術經(jīng)濟指標

六、研究結論

第二章 項目建設背景及必要性分析

一、項目建設背景

二、項目建設必要性分析

第三章 行業(yè)市場分析

第四章 項目選址

一、選址原則

二、區(qū)位條件

第五章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)模

一、產(chǎn)品方案

二、建設規(guī)模

第六章 技術、設備方案

一、技術方案

二、設備方案

第七章 工程技術方案

一、總圖運輸方案

二、公用配套工程

第八章 節(jié)能分析

一、設計依據(jù)

二、建設項目能源消耗種類和數(shù)量分析

三、能耗指標分析

四、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

五、結論

第九章 環(huán)境保護

一、設計依據(jù)及原則

二、建設地環(huán)境條件

三、項目建設和生產(chǎn)對環(huán)境的影響

四、環(huán)境保護措施方案

第十章 勞動安全衛(wèi)生與消防

一、勞動安全衛(wèi)生

二、消防

第十一章 組織機構與勞動定員

一、組織機構

二、勞動定員與職工培訓

第十二章 項目實施進度計劃

一、項目實施原則與步驟

二、工程進度安排

第十三章 招標方案

一、招標概述

二、發(fā)包方式

三、招標組織形式

四、招標方式

第十四章 投資估算與資金籌措

一、投資估算

二、資金籌措

第十五章 財務評價

一、評價原則額、參數(shù)及依據(jù)

二、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

三、成本費用估算

四、盈利能力分析

五、財務生存能力分析

六、不確定性分析

七、財務評價結論

第十六章 風險分析及規(guī)避

一、項目風險因素

二、風險規(guī)避對策

第十七章 結論與建議

一、結論

二、建議

項目投資可行性研究報告框架

【第3篇】xx區(qū)xx鄉(xiāng)房地產(chǎn)可行性研究報告上怎么寫900字

內(nèi) 容 提 要

[關鍵字]xx花園 項目投資 開發(fā)經(jīng)營

目 錄

第一章 前言

一、報告編制目的

二、報告編制依據(jù)

三、項目概況

第二章 項目開發(fā)經(jīng)營環(huán)境分析

一、2000年國內(nèi)經(jīng)濟及房地產(chǎn)市場回眸

二、xx市房地產(chǎn)市場分析

三、有利投資經(jīng)濟形勢成因分析

第三章 項目周邊物業(yè)市場調(diào)查分析

一、投資地塊的地理環(huán)境

二、xx地區(qū)區(qū)域分析

三、項目周邊主要物業(yè)分析

四、xx鄉(xiāng)消費者調(diào)查分析

第四章 項目開發(fā)經(jīng)營優(yōu)勢點與機會點分析

一、房地產(chǎn)投資項目開發(fā)經(jīng)營機會形成模式

二、項目開發(fā)經(jīng)營優(yōu)勢點

三、項目開發(fā)經(jīng)營機會點

第五章 項目定位

一、目標市場定位

二、產(chǎn)品定位

第六章 項目規(guī)劃、建筑設計建議

一、項目總體規(guī)劃建議

二、住宅建筑設計建議

三、小區(qū)配套設施建議

四、環(huán)境藝術設計建議

第七章 項目開發(fā)經(jīng)營策略及投資估算

一、項目開發(fā)經(jīng)營策略

二、項目投資估算

三、項目實施進度安排

四、項目投資與籌資計劃

第八章 項目開發(fā)經(jīng)營狀況分析

一、項目銷售計劃

二、項目銷售收入估算

三、項目經(jīng)營成本估算

四、項目利潤估算

五、項目現(xiàn)金流量、財務凈現(xiàn)值及財務內(nèi)部收益率

第九章 項目開發(fā)經(jīng)營風險分析

一、項目盈虧平衡分析

二、項目敏感性分析

三、項目開發(fā)經(jīng)營主要風險及對策分析

第十章 結論與建議

第十一章 結束語

第十二章 附錄及主要參考文獻

第一章 前 言

一、報告編制目的

1、在對項目開發(fā)經(jīng)營環(huán)境進行詳細分析的基礎上，結合項目所處的區(qū)位環(huán)境，對該地塊的市場價值進行合理的評估。

2、對項目的可行性與開發(fā)經(jīng)營策劃提出初步意見，并對項目的規(guī)劃設計、建筑方案設計、環(huán)境藝術設計提出相應的建議。

3、結合公司的狀況和項目的特點，探索項目開發(fā)經(jīng)營的可行方式。

4、對項目進行投資分析和風險分析。

5、對項目決策及其實施的優(yōu)化提出建議。

二、報告編制依據(jù)

1、xx市規(guī)劃局規(guī)劃方案；

2、億房網(wǎng)站

3、國家建設部及xx市頒布的與房地產(chǎn)相關法律與政策；

4、xx市2000房地產(chǎn)年鑒；

5、現(xiàn)場勘察和實地調(diào)研所得資料。

6、xx市新洪泰中介代理公司提供的資料

三、項目概況 根據(jù)調(diào)查分析及以上資料，項目產(chǎn)品定位為中等檔次的住宅新區(qū)。建筑形式采用組合式：多層60%，小高層40%，并初步確定項目主要技術指標如下：

①總用地面積：8.37公頃，合125.59畝。

②容積率：1.4 其中：多層住宅：6.72萬m，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

【第4篇】關于租賃工會大廈的可行性研究報告怎么寫2250字

根據(jù)_____市社會經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢以及建設組群結構大城市的總體規(guī)劃，結合省廳、省局關于加快_____工作的總體部署，為順應社會發(fā)展潮流，服務_____經(jīng)濟建設，提高_____系統(tǒng)影響，_____*有意向租賃工會大廈，交由直屬單位_____*具體開展集餐飲、住宿、會議、培訓、商務、娛樂為一體的綜合服務業(yè)務?，F(xiàn)對其進行可行性分析如下。

一、工會大廈概況

（一）地理位置

工會大廈位于高新技術開發(fā)區(qū)＊＊路與＊＊路交界處，東臨＊＊大橋，西靠＊＊中學，南臨＊＊廠，北靠＊＊公司，附近有＊＊市公安局、＊＊集團以及進駐開發(fā)區(qū)的眾多企事業(yè)單位，地理位置優(yōu)越。

（二）基本建設情況

工會大廈系由＊＊市總工會投資xx萬元，由＊＊市建筑公司第一分公司施工建設，于98年4月開工，xx年10月竣工，通過了＊＊開發(fā)區(qū)質(zhì)檢站竣工驗收，現(xiàn)驗收合格證、消防合格證、建筑質(zhì)量合格證等相關證件齊全。工會大廈建筑面積11000平方米，其中實際營業(yè)面積6600平方米。

（三）基本布局及設施配備情況

1、基本布局。工會大廈主體分為九如堂、全順樓、辦公樓三部分。

（1）九如堂。共3層，為餐飲娛樂、會議接待、商務活動場所。一樓有餐飲大廳600平方米，可容納500余人同時就餐，其內(nèi)部的吧臺、灶房、桌椅等相關附屬設施齊全完整。二樓為單間，內(nèi)部裝飾豪華，設施齊全，設有大型單間4個，中型單間10個。三樓為面積達600平方米，可容納500余人的大型會議室，曾多次召開市、局級會議，舉辦各種類型培訓班，同時還設有集日本、歐洲風格布置的餐飲包間6個，以及裝潢考究的茶藝室。

（2）全順樓。共5層，為客房接待場所，按照星級標準設計，現(xiàn)有客房56間，床位112個，分為豪華套間、標準間、多人間。一樓服務大廳300平方米，美觀規(guī)范，布局合理。二至五樓除經(jīng)過全面裝修的客房外均配有設施齊全的會議室、活動室。

（3）辦公樓。建筑面積1000平方米，共3層，每層有辦公室9間，樓前設有停車常

2、設施配備情況。水、電、暖、煤氣、有線電視齊全，費用全部結清，其中電路經(jīng)過增容改線，變壓器為315千瓦，暖氣為熱力公司供暖。此外還配有鍋爐房、假山、綠化帶、長廊等附屬設施。

（四）前期經(jīng)營情況

工會大廈于xx年7月1日由＊＊市總工會以每年80萬元租賃給＊＊公司，租賃期為5年。＊＊公司租賃工會大廈后作為酒店、賓館經(jīng)營，并投入部分資金對其進行了適當裝飾裝修，于xx年8月6日試營業(yè)，xx年9月6日正式開業(yè)，xx年1月15日因種種原因被責令停業(yè)整頓，現(xiàn)該公司由于流動資金困難，經(jīng)營管理不善，無力繼續(xù)經(jīng)營管理。據(jù)該酒店、賓館提供的數(shù)據(jù)，其四個多月的經(jīng)營期間，平均每天營業(yè)收入為2.6萬元，其中餐飲收入1.6萬元，客房收入0.8萬元，商務活動收入0.2萬元；平均每天支出為2.0萬元，其中餐飲成本0.8萬元，員工工資、管理費、稅費0.6萬元，水、電、暖、煤氣等支出0.5萬元，其他支出0.1萬元。

二、項目背景及意義

（一）項目背景

1、市場前景廣闊。隨著＊＊市社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展以及建設組群結構大城市的全面提速，＊＊市的城市重心正在逐步東移，東部開發(fā)區(qū)越來越成為投資經(jīng)營的戰(zhàn)略要地。在開發(fā)區(qū)經(jīng)營餐飲娛樂項目，具有顧客來源廣、消費層次高、社會影響大等許多顯著特點，并且經(jīng)過前段時期的經(jīng)營運作，已經(jīng)與＊＊大廈、＊＊大廈、＊＊大酒店等單位形成了良好的群體效應和鼎足之勢，市場前景非常廣闊。

2、各方面條件優(yōu)越。如果在開發(fā)區(qū)經(jīng)營全新的餐飲娛樂項目，必須開展申辦手續(xù)、購置土地、施工建設、裝飾裝修等大量工作，不僅運作周期長，而且需要巨額資金投入。租賃工會大廈項目，不需要進行手續(xù)審批、征用土地、基礎建設、裝飾裝修，甚至不需要額外購置食宿用具，只要辦理完租賃、過戶手續(xù)即可開業(yè)，各方面條件非常優(yōu)越。同時，由于全部資產(chǎn)均為＊＊市總工會所有，租賃行為只是一個經(jīng)營運作而不是基本建設行為，租期可視經(jīng)營情況或長或短，這樣就相應降低了投資風險，增加了贏利的可能性。

3、辦公、經(jīng)營有機結合。由于本單位辦公樓將進行全面改造，開發(fā)為集餐飲、住宿、娛樂為一體的＊＊大廈（暫定名）。在該大廈建設期間，我單位將不得不每年花費幾十萬元另外租賃辦公場所，不僅將造成經(jīng)濟損失，而且還影響到辦公經(jīng)營活動。租賃工會大廈后，可以將我單位的辦公場所租賃費用直接轉(zhuǎn)化為工會大廈租賃費用，實現(xiàn)辦公、經(jīng)營的有機結合，從而避免經(jīng)濟損失，提高經(jīng)濟效益。

（二）項目意義

1、提高影響，樹立形象。＊＊市管理局租賃、經(jīng)營工會大廈，能夠擁有一個充分宣傳、展示雙文明建設成果的窗口和紐帶，對于提高＊＊系統(tǒng)影響，樹立＊＊新形象必將起到重要的推動作用。

2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，促進全面發(fā)展。＊＊局租賃工會大廈并交由＊＊開展綜合服務業(yè)務，有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，加快＊＊步伐，同時也有利于＊＊企業(yè)實現(xiàn)以工程施工為核心到以社會服務____轉(zhuǎn)型，更好的與社會市場接軌，形成＊＊部門“四大產(chǎn)業(yè)”全面發(fā)展的良好局面。

3、方便職工生活，促進建設。＊＊局租賃工會大廈，可以為我市＊＊建設提供一個良好的商務、會議、培訓、接待場所，促進＊＊經(jīng)濟的發(fā)展，同時也能為職工提供一個舉辦各類宴席、慶祝、聯(lián)歡、競賽活動的場所，方便干部職工的生活。

4、積累經(jīng)營經(jīng)驗，鍛煉職工隊伍。租賃工會大廈，可以為＊＊大廈的規(guī)劃設計、建筑施工、裝飾裝修提供借鑒依據(jù)，其經(jīng)營運作的經(jīng)驗教訓和管理隊伍更是＊＊大廈順利運作必不可少的基礎和條件。

5、安置富余人員，減輕就業(yè)壓力。由于我市＊＊系

統(tǒng)近幾年人員增長過快，分流渠道又不通暢，因此就業(yè)形勢越來越嚴峻。工會大廈正常營業(yè)后，能夠創(chuàng)造出100余個就業(yè)機會，有利于實現(xiàn)＊＊系統(tǒng)人員的合理分流，減輕各單位的就業(yè)壓力。

三、項目基本情況

（一）項目名稱：租賃工會大廈

【第5篇】關于組建公路養(yǎng)護工程公司的可行性研究報告怎么寫1200字

關于組建公路養(yǎng)護工程公司的

可行性研究報告

一、項目背景及意義

公路建設由于投資大、風險小、效益高、拉動能力強，是國家實施投資拉動戰(zhàn)略的重點之一，在當前和今后相當長的一段時期內(nèi)仍將保持較高的增長速度。根據(jù)《＊＊市交通“十五”計劃及xx年遠景規(guī)劃綱要》，“十五”期間，全市公路建設將投資56.64億元，到xx年，全市公路通車里程將達到6140.9公里，其中高速公路202.5公里，一級公路341.7公里，二級公路1484.7公里，公路密度為57.47公里/百平方公里。公路建設的持續(xù)高速發(fā)展必將推動公路養(yǎng)護工作實現(xiàn)一次大的發(fā)展、質(zhì)的飛躍，組建公路養(yǎng)護工程公司前景非常廣闊。

（一）組建公路養(yǎng)護工程公司是形勢發(fā)展的迫切需要

公路養(yǎng)護工作是公路部門長期的、首要的職能，是公路部門賴以生存和發(fā)展的基礎。隨著公路建設步伐的加快，公路工作中存在的重建設輕養(yǎng)護以及經(jīng)常性、預防性養(yǎng)護跟不上等問題也越來越突出，在一定程度上縮短了公路的使用壽命，影響了公路部門的整體形象。市局領導本著“建設是發(fā)展，養(yǎng)護管理也是發(fā)展”的思想，把養(yǎng)護管理工作作為當務之急，要求各單位將養(yǎng)護管理作為“一把手”工程來抓，全面提高養(yǎng)護質(zhì)量，提高通行能力。＊＊＊＊組建公路養(yǎng)護工程公司，是提高我市公路養(yǎng)護質(zhì)量，加快公路金融發(fā)展的迫切需要。

（二）組建公路養(yǎng)護工程公司是＊＊＊＊調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的迫切需要

＊＊＊＊作為公路產(chǎn)業(yè)開發(fā)企業(yè)，以公路為依托，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，培植主導產(chǎn)業(yè)，是生存和發(fā)展的根本途徑。隨著社會主義市場金融的逐步完善，公路工程建設中標難度越來越大，施工要求越來越高，利潤率也越來越低，促使＊＊＊＊積極探索新的金融增長點，逐步將工程建設重心由公路工程向養(yǎng)護工程傾斜，開創(chuàng)建、養(yǎng)并重的工程建設新格局。

二、市場預測

“十五”期間，＊＊市國、省道干線和縣鄉(xiāng)道路正常養(yǎng)護投資額分別達到3.5億元和3000萬元?！叮薪煌ā笆濉庇媱澕皒x年遠景規(guī)劃綱要》要求，到xx年底，全市公路通車里程達到7094公里，其中：國、省道1753.3公里，縣鄉(xiāng)公路5273.9公里，專用公路67.6公里；高速公路202.5公里，一級公路564.9公里，二級公路1631.6公里?！叮懈删€公路養(yǎng)護與管理發(fā)展規(guī)劃

（xx－xx）》規(guī)定，到xx年底，全市80％的國省干線公路達到gbm工程標準，綜合好路率達到92％以上，全市平均每年安排的國省干線公路改建及大修里程不少于干線公路總里程的10％，中修里程不少于12％。由此可見，xx－xx年，公路養(yǎng)護工程發(fā)展前景廣闊，市場潛力巨大。

三、施工資質(zhì)和年施工能力

（一）施工資質(zhì)

現(xiàn)已具備公路工程三級施工資質(zhì)，計劃年內(nèi)晉升二級施工資質(zhì)，可承攬各類養(yǎng)護工程的施工。

（二）年施工能力

根據(jù)往年施工能力，xx年完成產(chǎn)值820萬元人民幣，xx年完成產(chǎn)值610萬元人民幣，xx年完成產(chǎn)值1570萬元人民幣，確定養(yǎng)護公司年度最大施工能力為1600萬元人民幣。

四、管理、技術人員配備及機構設置

（一）管理、技術人員配備

設經(jīng)理1人，副經(jīng)理2人，總工程師1人，各類技術人員、施工人員25人。

【第6篇】縣原始胡楊林旅游項目可行性研究報告[代項目開發(fā)建議書]怎么寫11850字

**縣原始胡楊林可行性研究報告 （代項目開發(fā)建議書） 第一章 項目背景 為認真貫徹落實黨xx屆五中全會精神，從國務院、自治區(qū)到哈密地區(qū)，都把旅游業(yè)作為加快發(fā)展旅游業(yè)列入“xx”規(guī)劃，旅游經(jīng)濟已成為地方經(jīng)濟中一個醒目的新增長點。___在關于“xx”規(guī)劃的建議中提出的：開發(fā)西部要“加快培育旅游業(yè)，努力形成經(jīng)濟優(yōu)勢”。自治區(qū)在“xx”規(guī)劃明確提出，要求各地大力發(fā)展特色旅游業(yè)，實施“特色追趕”戰(zhàn)略，實現(xiàn)跨越式加快發(fā)展，使之成為自治區(qū)新的支柱產(chǎn)業(yè)之一，這一思路，也成為各地加快區(qū)域旅游資源開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展的普遍思路。據(jù)此，為切實推進“旅游富縣”戰(zhàn)略，徹底改變縣域經(jīng)濟結構單一的現(xiàn)狀，將旅游業(yè)培育成全縣各族人民脫貧致富的并舉產(chǎn)業(yè)，編制本項目可行性研究報告。 第二章 項目描述 胡楊，又名胡桐、異葉樹，一棵樹上最多的時候，能長出五六種不同形狀、不同大小的葉片，繁葉似錦、五彩繽紛。有書上說，它最高可以長到30米，和紅柳、梭梭并稱為西北地區(qū)的三大天然固沙林木。胡楊也是當今世界上最古老的楊樹品種，被譽為“活著的化石樹”。其珍貴性可與銀杏樹相比。胡楊，只生在沙漠，能在零上40℃的烈日中嬌艷，能在零下40℃的嚴寒中挺拔，不怕侵入骨髓的斑斑鹽堿，不怕鋪天蓋地的層層風沙，它是生命的樹，是不死的樹，是長得最美的樹。對胡楊樹的這種盛譽，使得**人無比自豪——“不到新疆**，不知道大漠綠洲的雄大氣派；不親臨胡楊林，也無從領略胡楊樹的神奇之美”。 **縣淖毛湖原始胡楊林是世界上僅存的三大胡楊林區(qū)之一。它的祖先遠在一億三千五百萬年前早就出現(xiàn)了，被地質(zhì)學家稱為“第三世紀活化石”是世界上最古老的一種楊樹。正因為它的古老和原始，它的歷史價值及文獻記載了產(chǎn)生的歷史價值是任何材料所不能與之相比的。它“活著一千年不死，死了一千年不倒，倒了一千年不爛”，其人格化的偉大品格，贏得了人們的敬愛與敬仰，吸引著眾多旅游者向往、觀瞻、共處、留影的強烈而美好心愿。就是這樣的樹，構成了**原始胡楊林生態(tài)保護區(qū)的主體。XX年在自治區(qū)有關部門重視和支持下，批準在淖毛湖成立了淖毛湖原始胡楊林生態(tài)保護區(qū)。它位于**縣縣城以東80公里的淖毛湖盆地，占地50萬畝，其中原始胡楊林面積47.6萬畝。獨特的地理環(huán)境，得天獨厚的旅游資源，別具一格的民族風俗，氣候宜人，是理想的避暑勝地。這里除有成片古老的胡楊林外，還有居世界第二位的喀爾里克山平頂冰川、獨具特色的鳴沙山、億萬年前的硅化木、聞名全國的**縣四十天保衛(wèi)戰(zhàn)遺址以及西部草原風光、中部人文風光和東部戈壁風光，目前這些特色旅游資源大都保留了未經(jīng)雕飾的原始風貌，給人以強烈的新奇感，符合世界旅游求新、求異、求知、求樂的需求和趨勢，具有強烈的吸引力，定會吸引大批的國內(nèi)外游客。是一塊正待開發(fā)的旅游寶地。旅游產(chǎn)業(yè)已成為**縣經(jīng)濟發(fā)展和對外開放的重要組成部分，必將成為最具發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一和新的經(jīng)濟增長點，具有巨大的挖掘潛力和廣闊的發(fā)展前景。為順應國際旅游市場，“回歸大自然”潮流，我縣推出千年胡楊林中探險游，切實為您的旅游生活增添一份野趣。發(fā)展原始胡楊林中探險游，在眾多旅游項目中中獨樹一幟，它有著許多優(yōu)越條件，將成為世界森林旅游中的佼佼者。不到大漠，不知天地之遼闊，不見胡楊不知生命之輝煌。 第三章 項目區(qū)概況 3.1自然概況 ？？？？？地理位置及范圍 **縣淖毛湖--下馬崖區(qū)域的野生帶狀胡楊林位于**縣東南部，南東天山山脊與哈密毗鄰，北是中蒙邊界與蒙古國接壤，東與哈密市沁城鄉(xiāng)相接，西邊為巴里坤縣。淖毛湖以西至小淖毛湖林帶長60公里，寬10公里；淖毛湖東南至下馬崖東北林帶長30公里，寬20公里。 項目區(qū)現(xiàn)有**淖毛湖鎮(zhèn)、下馬崖鄉(xiāng)、新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)十三師淖毛湖農(nóng)場等一鄉(xiāng)一場一鎮(zhèn)。 ？？？？？？水文氣象 **縣是典型的內(nèi)陸干旱區(qū)。由于縣境內(nèi)地形變化大，加之高山阻隔，全縣自然形成了五個相對獨立差異顯著的小氣候區(qū)，北部淖毛湖平原，炎熱、干旱、多風、降水極少，無霜期長，日照時數(shù)多，積溫高；東部下馬崖氣候溫暖，干旱少雨，夏季易受干熱風危害；中部谷地氣候溫涼、降水增多，適宜喜涼作物生長；西部前山、鹽池氣候冷涼，降水量偏多，無霜期短，是牧業(yè)區(qū)；高寒山區(qū)，在海拔？？？？－？？？？米之間，氣溫低，降水量多，無種植業(yè)。 ？？？？？？水資源 **縣年降水量稀少，分布又不均衡，季節(jié)性變化大，年際間也有較大變化，是天山以北降水最少的一個縣。降水一般集中在夏季的？－？月份，春秋大于冬季，總降水趨勢是高山區(qū)大于中山區(qū)，而中山區(qū)地帶又大于低山區(qū)，低山、谷地又大于丘陵、平原區(qū)。它的變化是由南向北，由西向東遞減，大約海拔每降低？？？米，降水量遞減？？？mm。項目區(qū)位于海拔1000－500米的低山、丘陵、平原盆地，年均降水量50－10mm左右，占總面積的83.65％。 **縣地表水主要靠冰川溶解而來，冰川資源主要分布在天山東端的喀爾力克山北坡，是**縣地表水、地下水資源補給極為重要的固體天然水庫，對農(nóng)、林、牧業(yè)灌溉起著主導作用。地表水年徑流量為2.6億立方米，可利用量1.8億立方米。項目區(qū)所在地淖毛湖、小淖毛湖和東部的下馬崖地區(qū)，地勢一般較低洼，氣溫比較高，蒸發(fā)量大，年降水量很少，地下水的補給主要靠河水和山區(qū)地下水滲透補給，該區(qū)地下水位較高，也是土地鹽堿化的主要原因。地下水儲量2.2億立方米，可開采量為1.2億立方米。 3.1.4地形地貌及土壤 **河流域總的地形是南高北低，是三山一盆一谷地，南部為東天山的喀爾里克山及其分支，中間為東天山余脈，海撥在XX米左右，項目區(qū)屬平原荒漠區(qū)，地形坡度在1／100－1／200之間，中上部地表多為戈壁所覆蓋，氣候干燥，荒漠化強烈，地表覆蓋有稀疏的植被。下部為荒漠林區(qū)及墾區(qū)，地域遼闊，是**的主要綜合開發(fā)區(qū)。 項目區(qū)多為山間盆地，四周被高山筑圍，使其氣候炎熱、干燥，降水量稀少，蒸發(fā)強度大，常年多大風，地表植被稀少，以地帶性灰棕漠土為主，土體中有機質(zhì)量在0.5％以下，為棕漠土、灰棕土。 項目區(qū)淖毛湖平原（盆地），屬洪積扇沖擊扇以下，北麓緩斜平原，由層狀的輕壤、中壤和沙壤土堆積而成。地勢由南向北傾斜，海撥在400－500米左右，土壤質(zhì)地好，土層厚，含有機質(zhì)高，且光熱資源豐富，年平均氣溫10℃，≥10℃年積溫為4162℃，無霜期長達175天，年平均降水只有11.5mm，但有冰川、雪源補給，淖毛湖大渠引水樞鈕平均年逕流量為5700萬立方米，最高年逕流量為8300萬立方米，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，**全縣有可墾地37.55萬畝，其中淖毛湖就在34萬畝（包括部分較難開墾的荒地），所以淖毛湖地區(qū)是**縣重要的開發(fā)區(qū)，也是環(huán)境綜合治理的重要區(qū)域。 3.1.5原始胡楊林的分布和面積 原始胡楊林林主要分布在**的北部和東北部，胡楊林總面積83萬畝，其中郁閉度在10以上的為47.6萬畝，灌木林地38.12萬畝。淖毛湖胡楊林確是一處獨具特色的旅游勝地，特就特在它至今仍保持著一種原始風貌，一點也沒有其它景區(qū)那種雕琢的痕跡，它完全稱得上是一塊處女地，那些樹干在上萬年的風沙剝蝕中，形成了千姿百態(tài)的造型，有的如猛虎出山；有的似鯤鵬展翅；有的像駿馬揚蹄；還有的像龜茲舞女。最為奇特的是忸怩作態(tài)的小飛象：胖墩墩的小屁股坐在地上，高高翹起的長鼻子、小黑眼睛、兩只抱在一起的小胖腿都惟妙惟肖，像是被神力定格了的小精靈，憨態(tài)可掬，讓人忍不住要多看幾眼。所以走進**淖毛湖原始胡楊林，就像走進一座天然藝術宮殿。這些千奇百怪的形象，給藝術家?guī)頍o限的想象空間，給探幽訪勝的游客帶來無限的游趣。由于胡楊林人跡罕至，加之水草豐美，所以這里棲息著大量的珍稀動物，如野驢、鵝喉羚、巖羊、狐貍、野兔等。當你在胡楊林里行走，你會不時地和這些自由動物相遇。常常會有一只野兔或者狐貍突然從你的腳下竄出，嚇得你連聲大叫，過后又覺得很開心。當落日溶金，斜陽低掛的時刻，絲絲縷縷的陽光在樹葉上閃動，偶爾一群野鴨從遠處飛來，在鍍滿夕陽的天空快樂地扇動著翅膀，你會感受到一種從來未有過的寧靜，功名利祿、世態(tài)炎涼仿佛離你那么遙遠，你會重新聽到原始生命的律動。真的，胡楊林具有大自然特有的魅力，它會讓你的心泉蕩起無限的遐想。 3.2社會經(jīng)濟狀況 3.2.1行政組織、人口及勞力 **縣下轄五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)，32個行政村，3個牧民搬遷定居開發(fā)區(qū)。居有維、漢、哈、回等十個兄弟民族。縣境內(nèi)總人口21000多人。其中維吾爾族占人口總數(shù)的42.2％，漢族占34.5％，哈薩克族占19.1％，其他少數(shù)民族占4.2％。 XX年預計全縣地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)3萬元，同比增長28.3％。其中第一產(chǎn)業(yè)完成1.25億元，增長28％；第二產(chǎn)業(yè)完成1.04億元，增長40.6％；第三產(chǎn)業(yè)完成0.71億元，增長17.7％。財政收入1800萬元，增長64.2％；農(nóng)牧民人均純收入2725元；牲畜年末存欄19.5萬頭(只)，母畜比例達到67％。 3.3基礎設施 3.3.1水利骨干工程現(xiàn)狀 **河流域幾十年來先后建成淖毛湖干渠、渠道；葦子峽渠道、渠道；科托溝渠首。渠道等河流控制工程，并在主灌區(qū)淖毛湖鄉(xiāng)配套了相應數(shù)量的機（電）井。 3.3.2交通與電力 哈密至**到淖毛湖公路全長240公里，公路貫穿**縣的前山鄉(xiāng)、鹽池鄉(xiāng)、吐葫蘆鄉(xiāng)、**縣、葦子峽鄉(xiāng)、淖毛湖鄉(xiāng)，交通比較方便。 **縣至淖毛湖35kv高壓輸變線的駕通和淖毛湖電廠的建設，可滿足本項目區(qū)域的農(nóng)業(yè)、工業(yè)及旅游業(yè)的需要。 第四章 項目建設的必要性和可行性 4.1項目建設的必要性 4.1.1相對于工礦業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)具有投資少，見效快，報酬率高的比較優(yōu)勢，限制因素最少，市場潛力最大，更具開發(fā)價值。 4.1.2具有關聯(lián)度高的特點，對全縣

一、

二、三產(chǎn)業(yè)均有巨大的帶動作用。據(jù)“世界旅游組織”測算，旅游業(yè)每直接收入1元，相關行業(yè)就可增收4.3元；旅游業(yè)每直接就業(yè)1名人員，社會就可新增5個就業(yè)機會。加快**縣特色旅游開發(fā)，可以為全縣帶來“一業(yè)興，百業(yè)旺”的乘數(shù)效應。 4.1.3利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。旅游業(yè)以生態(tài)環(huán)境為主要資源，在本質(zhì)上與環(huán)境保護有著內(nèi)在一致性，是資源節(jié)約型和可持續(xù)性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，被譽無煙工業(yè)。只要規(guī)劃和保護工作做的好，合理開發(fā)利用資源，旅游業(yè)將是人與自然和諧的時代要求中，產(chǎn)業(yè)與環(huán)境互利 的雙贏產(chǎn)業(yè)，是**縣在資源開發(fā)中，減輕經(jīng)濟發(fā)展對自然環(huán)境壓力，克服生態(tài)脆弱劣勢和有效利用資源的最佳選擇。 4.1.4利于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。旅游業(yè)是一個最具發(fā)展活力和潛力的產(chǎn)業(yè)，從發(fā)展趨勢看，旅游業(yè)還將因為全球經(jīng)濟的發(fā)展和市場需求的日益旺盛而成為朝陽產(chǎn)業(yè)。正因為如此，**縣進行特色旅游開發(fā)，不僅具有資源豐富和勞動力價廉的相對優(yōu)勢，而且可以擁有國際和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)兩個市場，有著更大的生存發(fā)展空間。 4.2項目實施的可行性 目前的旅游市場營銷，客觀上已到了市場細分階段。開發(fā)原始胡楊林旅游項目，是開拓縣域旅游經(jīng)濟和市場的當務之急。開發(fā)特色旅游項目如何進行才達到事半功倍的效果，馬斯洛的需求層次理論告訴我們，人不但有需求，而且有層次之分，有個性差異，并且具有層次越高、個性差異越大的趨勢。因此，我們根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，針對廣大攝影、探險群體的層次、個性的特點，結合**縣獨特的原始胡楊林、有機哈密瓜、戈壁沙漠等旅游資源、人文、自然景觀，制定出科學的可操作性的市場戰(zhàn)略。 我們認為目前一般性觀光旅游已不能滿足攝影、探險群體的求奇、求異心理和旅游消費需求，旅游活動已經(jīng)出現(xiàn)多層次、多元化的特征。根據(jù)旅游市場的以上特征，我們提出“千年胡楊林中探險”項目，該項目是融、觀賞性、探險性旅游和社會公益性相結合的新型特色旅游活動。 4.2.2.可行性根據(jù)有二： 4.2.2.1攝影、探險者有強烈的求奇、求異的原始胡楊林、沙漠探險性旅游需求； 4.2.2.2**縣有獨特、豐富的特色攝影、探險旅游資源。 4.3.1可行性具體分析如下： 4.3.1.1迄今為止，國內(nèi)尚無完善的旅游市場細分之實際操作，尤其是對探險旅游市場，特別是攝影、探險群體的探險旅游市場嚴重的認識不足，而有著**縣極其豐富的原始胡楊林、有機哈密瓜、沙漠探險旅游資源，這是一塊尚未開墾的旅游活動的處女地，潛藏著極大的商機。 4.3.1.2探險旅游，尤其是原始胡楊林、冰川、沙漠探險旅游可以充分滿足旅游者，特別是青少年，對大自然的奇觀奇跡的求奇、求異心理，對冰川、沙漠的探險，更可以通過旅游者對原始胡楊林、冰川、大漠奇異的風光的獵奇探險，滿足旅游者對新疆悠久的歷史文化，濃郁的民族風情的感受和了解的愿望。更有意義的是對旅游者和青少年不僅進行了惡劣環(huán)境適應能力訓練和教育，還是對旅游者和青少年進行國家、社會、邊疆、民族教育的最好方式和課堂 4.3.1.3我們的調(diào)查表明，攝影者和大學生男性80%、女性60%以上對原始胡楊林、冰川、沙漠探險旅游感興趣；青少年70%對原始胡楊林、冰川、沙漠探險旅游感興趣；中老年50%對原始胡楊林、冰川、沙漠探險旅游感興趣?？梢?，原始胡楊林、冰川、沙漠探險旅游有著較大的旅游市場價值。 第五章 項目實施的有利條件的不得因素 5.1項目實施的有利條件 5.1.1有利的內(nèi)外部環(huán)境 目前，**縣進行特色旅游開發(fā)，已具備了實現(xiàn)更大發(fā)展的有利條件；經(jīng)過多年的積極探索和發(fā)展，積累了一定的工作經(jīng)驗，打下了較好的物質(zhì)技術基礎；國家堅持擴大內(nèi)需和加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整政策，將給**縣發(fā)展特色旅游帶來更多的發(fā)展機會；我國正在邁入全面建設小康社會的嶄新發(fā)展階段，申奧成功、加入wto，必將給旅游業(yè)帶來更大的國際和國內(nèi)市場需求；西部大開發(fā)正在加快實施，《國務院關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》的貫徹落實，將為**縣進行特色旅游開發(fā)帶來更多的實際支持；加之**縣進行特色旅游中，干部、群眾信心增強，積極性高漲，已形成了上下聯(lián)動、共同參與的可喜局面?？梢钥隙ǖ卣f，加快**縣特色旅游開發(fā)，是大勢所趨，也一定會大有作為。 5.2有利的資源條件 5.2.1旅游資源的豐富多樣性。地理縱跨多個緯度帶，從陸上極高點海拔4888米的喀爾里克平頂冰川到極低點海拔260米的盆地，草原、雪山、沙漠各類地形兼?zhèn)?，生物品種豐富，自然景觀雄奇壯麗；加之民族古樸濃郁的民俗風情、積淀深厚的文化底蘊、神奇珍稀的硅化木、胡楊林及眾多的古跡遺存，人文景觀異彩紛呈。 5.2.2旅游資源的不可替代性。**縣旅游資源豐富獨特、品位極高，對海內(nèi)外旅游者有著非凡的吸引力；是發(fā)展特色旅游的勝地。這些資源涉及自然的、地理的、民族的、宗教的、歷史的等各領域，不僅與國內(nèi)其他地方相比獨具特色和魅力，如**縣的硅化木、胡楊林、鳴沙山、喀爾里克山平頂冰川，都是惟**縣所有的精、絕品旅游資源。這些旅游資源不僅品位高，而且壟斷性、獨特性強，是**縣發(fā)展特色旅游的最大優(yōu)勢，也是**縣經(jīng)濟加快發(fā)展的最大資本。 5.2.3旅游資源的原始神秘性。由于受人為破壞較少，目前這些資源大都保留了未經(jīng)雕飾的原始風貌，給人以強烈的新奇感，符合世界旅游求新、求異、求知、求樂的需求和趨勢，具有強烈的吸引力。 5.2.4與自治區(qū)的旅游資源和旅游大市場有雙重互補性。若能得到較好的開發(fā)利用，一定會成為**縣經(jīng)濟的新的增長亮點。 5.3項目實施的不利因素 **縣特色旅游目前的總體發(fā)展水平還比較低，總量還不大，仍處于初級階段。當前，制約**縣進行特色旅游發(fā)展的直接因素主要有： 5.3.1資源底數(shù)不清，限制了加快旅游開發(fā)的信心和決心。對總體資源的數(shù)量、質(zhì)量、種類、范圍、環(huán)境、開發(fā)價值、市場前景等都還沒有一個科學的統(tǒng)計和分析，不利于進行國內(nèi)外比較和綜合評價，也難為合理開發(fā)利用資源提供準確可靠的依據(jù)。 5.3.2可進入性差，仍是首要“瓶頸”。 由于受地理位置、交通狀況和食宿條件等限制，**縣特色旅游的許多資源，目前還難以大規(guī)模開發(fā)利用，已開發(fā)的景區(qū)相當一部分也因“行大于游”問題而處于半閑置狀態(tài)。 5.3.3資金匱乏，是導致旅游產(chǎn)品開發(fā)不力的重要原因。**縣的經(jīng)濟發(fā)展水平在全國相對落后，多數(shù)屬于吃飯財政，而大規(guī)模引進外來資金的環(huán)境和條件還不具備，目前還難以對旅游資源進行成片開發(fā)。 5.3.4品牌意識不強，對外宣傳尚未形成合力。由于缺乏宣傳經(jīng)費，**縣旅游的整體形象還不夠鮮明、生動、突出，很多旅游精品至今“藏在深山人未識”。 第六章 市場分析 6.1前瞻分析 對旅游資源的分析，第一是自然旅游資源，第二是人文旅游資源，第三是新的概念，就是要開發(fā)利用社會旅游資源，而且社會旅游資源更需要注重。因此，為尋求**縣特色旅游大發(fā)展，縣委、政府清醒地認識到只有從特色自然旅游資源的開發(fā)，才能到特色人文旅游資源的挖掘，最終達到充分利用社會旅游資源，綜合性開發(fā)的境界。采用政府主導、市場主體，企業(yè)運作、群眾參與，逐步達到深度開發(fā)的效果。 6.2目標市場： 現(xiàn)在有一個普遍的誤區(qū)，總覺得一個旅游項目要對應所有的市場，實際上這是錯誤的。不同類的旅游項目應該對應不同類的市場，不要追求一個旅游項目覆蓋所有的旅游市場。正確的做法是使細分產(chǎn)品對應細分旅游市場，產(chǎn)生個性化的促銷，最終將若干小的旅游項目疊加融合在一起形成一個大旅游市場。這種市場營銷，就是所謂深度營銷。以廣大探險者、攝影愛好者大學生、研究生、青少年為市場啟動群體，向上海、廣州、西安的國內(nèi)高校匯集城市發(fā)展，并和自駕車俱樂部和探險俱樂部合作，目標是吸引、起動國內(nèi)白領階層探險性旅游愛好者旅游市場，特別是通過區(qū)內(nèi)外高校探險俱樂部的學生的暑期探險旅游活動，發(fā)揮國內(nèi)外主流媒體的宣傳作用，爭取國內(nèi)外高消費旅游群體的關注和光顧。 第七章 規(guī)劃設計 從淖毛湖原始原始胡楊林旅游項目來說，是從一個空間布局的旅游項目開發(fā)轉(zhuǎn)向情景規(guī)劃與體驗設計。就是要從市場導向出發(fā)，研究旅游者的感受。第一是對項目的主體內(nèi)容、核心內(nèi)容的設計；第二是空間的設計，按照內(nèi)容來決定空間的配置；第三是時間的設計；第四是功能的設計，什么樣的內(nèi)容對應什么樣的功能。在規(guī)劃方面，現(xiàn)在應該說**縣的規(guī)劃的策劃和基礎都不錯。 7.1選擇了一個復合型的特色旅游產(chǎn)品，不僅把精力只放在觀光旅游點產(chǎn)品的開發(fā)上，而且還注重觀光、度假、特種旅游相結合，同時也是人文、自然、社會三大類資源的開發(fā)有機結合起來。 7.2突出獨特性。沒有獨特性就沒有市場上的吸引力，也沒有更大的競爭力，認真研究自身的優(yōu)勢所在，注重比較優(yōu)勢，做到揚長避短，建設深度產(chǎn)品，原始胡楊林、沙漠、戈壁灘在旅游來看都是優(yōu)勢。就全疆而言，**在這方面優(yōu)勢并不突出，但是，在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了一個獨特現(xiàn)象，**在很多地方正是保下了一片好山水，保下了一片好文化，很多地方景色讓人稱絕，民俗文化讓人目瞪口呆，原因就是**縣的封閉、窮，所以就留下來了。這叫做因窮而留；接下來就是因留而起，因為留下來了就具備了旅游條件，旅客來了當?shù)鼐团d起了；隨后是因起而保，旅游興起了，旅游者最關注的是特色、是差異，所以**縣這些特色化、差異化的東西保留下來了；再后是因保而富，因為**縣保留了一片好山水，保留了一片好文化，**縣就可以富起來了。 **縣自然條件嚴酷，除了觀光之外，一個重要的資源就是探險旅游資源，在一定意義上探險旅游的發(fā)展前景比觀光旅游發(fā)展的前景還要大。道理很簡單，探險旅游不需要那么高的基礎設施投入，探險旅游的特色是市場面比較小、比較窄，但是人均花費非常高，一個著名攝影家、自助攝影愛好者賺到的錢超過一百個觀光旅游者。 **縣開發(fā)深度旅游項目，首先是要考慮復合型的旅游項目，建設**縣原始胡楊林旅游項目，正是把握了這一要點。我們集瓜鄉(xiāng)自然景觀、胡楊景觀、沙漠景觀、硅化木遺址景觀為一體，把淖毛湖建設成觀光覽勝、休閑娛樂、野外探險、科普考察的自然風景旅游勝地。項目區(qū)總面積為50萬畝，大致分為：游客服務，觀光覽勝，觀光覽勝三個區(qū)。 7.2.1游客服務區(qū)：集餐飲、住宿、娛樂、購物為一體的綜合服務區(qū)。 7.2.2觀光覽勝區(qū)：擬修建總長約20公里的林中彎道，讓旅客沿路欣賞不同季節(jié)不同形態(tài)的最古老、最原始的胡楊神采雄姿。 7.2.3休閑娛樂區(qū)：它是由一條長約30公里的環(huán)形游覽公路將淖毛湖鎮(zhèn)、農(nóng)十三師淖毛湖農(nóng)場2個較大的晚熟哈密瓜基地竄連在一起。哈密瓜基地邊生長著非常茂盛的胡楊，金秋時節(jié)。金黃色的哈密瓜、金黃色的胡楊林、金黃色的草地，金黃一片美麗無比。旅客乘車來到淖毛湖，在飽餐一頓香甜爽口的哈密瓜后，乘坐觀光電瓶車，你可一跨邊防檢查站、二竄胡楊林、三過紅柳叢、四越戈壁沙漠、五觀硅化木遺址，六撿戈壁奇石，讓你盡情的包攬大漠秀色。此時的淖毛湖，可謂是我國西部最好的觀賞、探險、攝影之處。 第八章 開發(fā)戰(zhàn)略 8.1總體目標： 通過“原始胡楊林、冰川、沙漠探險旅游”項目開發(fā)，滿足廣大攝影愛好者、探險者、青少年求新求奇的心理需求，達到通過挑戰(zhàn)人類生存的沙漠探險和了解西部、認識西部的活動等各種方式，對青少年進行素質(zhì)教育的目的。進一步提高**縣的旅游資源的知名度，樹立良好的形象，創(chuàng)立**縣特色旅游產(chǎn)業(yè)的品牌，全面發(fā)展、綜合提高**縣的旅游經(jīng)濟和地方經(jīng)濟的整體效益和收入。 8.2具體目標： 8.2.1努力打造淖毛湖原始胡楊林這一亮點，不斷提高**縣的旅游知名度，將其推動到一個新型發(fā)展階段。 從一定程度上講，旅游是知名度經(jīng)濟。要發(fā)展旅游業(yè)，就必須努力打造亮點，營造熱點。依托淖毛湖原始胡楊林旅游項目的開發(fā)，大力發(fā)展**特色旅游業(yè)，開展原始胡楊林、冰川、沙漠探險游、大漠生態(tài)探寶游、有機農(nóng)業(yè)觀光游，接待更多的國內(nèi)外游客，全面提高旅游綜合收入，爭取被國家旅游局批準為優(yōu)秀旅游城市和aa級重點旅游風景區(qū)。 在旅游業(yè)得到普遍重視、競爭日趨激烈的情況下，**縣的特色旅游業(yè)需要持續(xù)快速發(fā)展，將其推動到一個新型發(fā)展階段。 8.2.2挖掘文化內(nèi)涵，使旅游資源轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品，促進**縣的旅游經(jīng)濟。 旅游業(yè)的發(fā)展離不開旅游資源，獨特的旅游資源可以顯現(xiàn)出超大規(guī)模的經(jīng)濟效益。充分挖掘特色自然旅游資源的文化內(nèi)涵和社會需求，把以探險為主題的自然旅游資源，發(fā)展到開拓人文旅游資源，和開發(fā)利用社會旅游資源，使全縣的旅游業(yè)的發(fā)展步入持續(xù)發(fā)展軌道。 淖毛湖原始胡楊林旅游項目的主題，就是圍繞自己的特色，在眾多的古墓、古碑、巖畫等遺跡，雄偉的雪山、冰川、浩瀚的沙漠、戈壁、胡楊林、鳴沙山等獨特的自然風光、旅游景點作文章，精心策劃，全新包裝，推出富有特色的一日游、二日游、三日游線路，同時針對不同階層、不同年齡、不同愛好的旅游者，包裝推出主題鮮明的原始胡楊林探秘、冰川探險、沙漠探寶、邊疆風情、民族風俗等優(yōu)質(zhì)、獨特的具有濃郁的邊疆大漠風情的旅游產(chǎn)品。如為青少年設計沙漠探險游，千年古城、邊關追憶尋蹤游，體驗、領略漢唐、明清的邊陲古風；為探險、攝影愛好者設計尋蹤游，尋訪千秋古人邊疆足跡，探索千年原始原始林的奧秘，將**縣特色旅游資源轉(zhuǎn)化成獨具特色的旅游產(chǎn)品。 8.2.3各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化 旅游業(yè)是一個關聯(lián)度很高的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)必須有一個良好的發(fā)展環(huán)境，“旅游富縣”的目標才能實現(xiàn)。特別要是加大古跡、原始胡楊林生態(tài)風景區(qū)和旅游資源的保護力度，把城市建設、文物保護與旅游項目建設有機結合起來，使**縣轄區(qū)所屬的古城、古跡、旅游景點、自然保護區(qū)、原始生態(tài)風景區(qū)作為一個整體規(guī)劃，打造成為富有價值和特色的旅游觀光邊陲名城。 8.2.4堅持市場化運作，形成多元化投資體制 發(fā)展旅游業(yè)既要靠縣級領導的重視、政府的主導，更要堅持全社會參與、市場化運作。引進外資，開發(fā)資源，以多種經(jīng)營方式，推動**縣旅游事業(yè)的發(fā)展。要堅持大合唱，營造發(fā)展環(huán)境。旅游業(yè)是關聯(lián)度很高、涉及面很廣的產(chǎn)業(yè)，“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素基本上涵蓋了社會服務的各個領域。要適時申請創(chuàng)建國家優(yōu)秀旅游縣城。應該說這是一個很高、很有遠見的定位，但只有這樣，**縣將才會逐步擁有中國優(yōu)秀旅游縣城國家級頭銜，使其成為**縣金不換的名片。 8.3市場策略： 8.3.1樹立新品牌： 將“原始胡楊林旅游探險”項目，塑造成為國內(nèi)和**縣的特色旅游業(yè)的一個新品牌，從而使**的旅游業(yè)在激烈的旅游市場競爭中占有開放市場一席之地。 8.3.2更新觀念： 在注重新、奇、玩、賞的理念的同時，為廣大探險者、攝影愛好者、青少年創(chuàng)造更多的附加值，即通過此次暑期的旅游活動，讓他們體驗探險的驚險、刺激的生活，增長探險、科考、邊疆和民族知識，增強人生自豪感，增強愛國意識和人文地理觀念，尤其是教育青年一代樹立正確的人生、自然、社會和民族觀。 8.3.3組合營銷： 8.3.3.1團體銷售：爭取自治區(qū)團委、教委、科委、學聯(lián)和各高校學生會的支持，通過區(qū)內(nèi)外重點高校的學生會和團組織組織“大學生原始胡楊林、冰川、沙漠探險和科技支邊考察團”，逐步成為大學生暑期社會實踐活動的重要內(nèi)容和暑期旅游活動的新熱線。 8.3.3.2愛好者銷售：利用各種公關促銷手段，吸引攝影愛好者、探險者、青少年和白領階層在暑期和節(jié)假日踏入“原始胡楊林、冰川、沙漠探險之旅”。 8.3.4服務策略： 8.3.4.1隨團配備一名民族向?qū)?、一名當?shù)靥诫U向?qū)Вň哂幸欢ǖ奈幕潭群兔褡逭Z言知識）。 8.3.4.2針對一般的旅游活動普遍忽略的服務質(zhì)量問題，將旅游由休閑、游玩的趨利活動，變成寓教于樂、增長知識、開闊眼界、磨練意志的教育活動，做到探險性、知識性、趣味性、民族性、思想性五位一體，使旅行者普遍感到花這些錢、玩這些天值！ 8.3.4.3制作帶有沙漠、冰川、胡楊樹、沙漠奇石、民族服飾等邊陲、民族特色的旅行紀念冊、紀念品和工藝品，文字、圖片、音像等，具有保留價值的資料。 8.3.4.4讓旅行者穿上民族服裝，過上幾天民族生活，體會民族風情，了解**的人文地理，對大學生和旅行者一定有較大的吸引力，從而產(chǎn)生較大的興趣和參與的欲望。 8.3.5廣告策略： 廣告應宣傳**縣的特色旅游品牌，突出“原始胡楊林、冰川、沙漠探險”這個主題，宣傳探險--這人與自然的永恒的主題，報道探險內(nèi)容，更新人們觀念，巧妙利用國內(nèi)各主流媒體和網(wǎng)絡的新聞報道宣傳效應，輔助運用各種廣告手段和網(wǎng)絡發(fā)布，鼓勵海內(nèi)外大學生都來體驗探險、邊疆和民族生活，增強愛國主義、民族團結精神和探險、支邊意識，讓大學生在活動中有所得，有所值，迅速提升，并形成較好的品牌效應。 8.3.6開拓策略。 8.3.6.1堅持高品位策劃，建設邊陲旅游名縣。要使**縣的特色旅游業(yè)快速發(fā)展，必須堅持高定位，確立大目標，營造特色旅游勝地，策劃精品旅游線路，吸引特殊的、高消費的旅游群體進行特特色旅游消費。 8.3.6.2堅持大合唱，營造發(fā)展環(huán)境。旅游業(yè)是關聯(lián)度很高、涉及面很廣的產(chǎn)業(yè)，“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素基本上涵蓋了社會服務的各個領域。在發(fā)展特色旅游業(yè)的大合唱中，全縣聯(lián)動，樹立全縣一盤棋思想，整合特色旅游資源，確立特色旅游品牌。必須堅持政府主導，縣政府和各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，共同唱好發(fā)展**縣特色旅游大合唱。 8.3.6.3堅持大投入，打造特色旅游精品。發(fā)展特色旅游業(yè)必須依托特色旅游項目。為適應時代發(fā)展要求和特殊的旅游群體的要求，將開發(fā)“原始胡楊林旅游”項目，作為打造**旅游精品的重中之重。進一步優(yōu)化投資環(huán)境，建立多元化投資機制，**縣特色旅游業(yè)要有較大發(fā)展，不斷加大投資，打造特色旅游勝地，使原始胡楊林景點和游覽區(qū)成為**縣旅游的亮點。 8.3.6.4堅持大宣傳，叫響特色旅游品牌。**縣特色旅游資源內(nèi)涵豐富，有機**、綠色**、瓜鄉(xiāng)名鎮(zhèn)、貢羊之鄉(xiāng)，哪一塊都是響當當?shù)奶厣糜闻谱?。把特色旅游業(yè)做大、做強、做精有許多工作要做。我們相信，在全面建設小康社會的今天，**縣的特色旅游業(yè)一定能夠與時俱進，不斷有新的更大的發(fā)展。 第九章 建設任務和建設內(nèi)容 9.1建設任務 建設開發(fā)原始胡楊林項目所需的基礎設施，建立有效的經(jīng)營機制，帶動縣域第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 9.2建設內(nèi)容 9.2.1修建林區(qū)內(nèi)觀光道路130公里，均為寬4米的砂石路面公路。 9.2.2架設10kv輸電線路20公里。 9.2.3建眺望塔6座。 9.2.4設永久性標志牌50個。 9.2.5 配備電瓶車10輛，生活車1輛。 9.2.6配備通訊器材、防火器材10套，高倍望遠鏡10個，音像設備2套，攝像機1臺，照相機5部。 9.2.7修建車庫及維修間300平方米，售票廳60平方米。 9.2.8修建停車場3000平方米 9.2.9配備旅游帳蓬50套。 9.2.10修建旅游攝影服務部120平方米，及其配套器材。 9.3職工培訓 對擇優(yōu)錄用的20名職工進行專業(yè)化培訓。 9.4實施進度安排 該項目計劃用1年時間來完成。 建設工期：XX年4月—XX年8月。 第十章 投資估算與資金籌措 10.1投資估算 10.1.1估算依據(jù) 建筑安裝工程參照同類工程和有關預算資料估算，所需要的材料等，按哈密地區(qū)價格估算。 10.1.2投資估算 該項目總投資608.15萬元，詳見下表。

投 資 估 算 表 10.2 資金籌措方案 該項目總投資608.15萬元。其中：申請國家、自治區(qū)生態(tài)旅游建設專項資金400萬元，占總投資65.8％；自籌資金208.15萬元，占總投資的34.2%。

第十一章 綜合效益分析

項目實施后，項目區(qū)內(nèi)的野生胡楊林、紅柳等自然資源，不僅可以得到合理的開發(fā)利用，而且還將原始胡楊林直到很好地保護作用。將使**縣又新增一條“綠色人生之旅”精品旅游線路，大大提升**旅游景點的檔次和內(nèi)涵，使**縣人流、物流大幅度增高，為交通、賓館飯店、購物、餐飲、休閑娛樂、醫(yī)療等服務性行業(yè)提供新的發(fā)展機遇，直接帶動與旅游相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使各業(yè)相互滲透，產(chǎn)生一些新的產(chǎn)業(yè)融合，從而改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。預計到XX年實現(xiàn)年接待海外游客5萬人次，旅游收入XX－2500萬元人民幣%。間接收益按照世界旅游組織的資料計算，旅游業(yè)每直接收入1元，相關行業(yè)的收入就能增加4.3元；每增加一個直接就業(yè)人員，社會就能增加5個就業(yè)機會，可新增1000個就業(yè)崗位。在此基礎上，經(jīng)過進一步的發(fā)展，至XX年旅游業(yè)形成比較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)我縣向“強而精、富而美”的旅游縣的跨越。由此可見，項目在

一、

二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，發(fā)揮著橋梁紐帶及帶動經(jīng)濟發(fā)展的核心作用，對推動我縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展將產(chǎn)生不可估量的作用。 第十二章 評價結論 本項目符合國家西部大開發(fā)的有關政策，符合國家、自治區(qū)“xx”期間進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，淖毛湖原始胡楊林旅游品牌的推出，集科學考察、森林探秘、觀賞、攝影、青少年夏令營等項目為載體，綜合體現(xiàn)了食、住、行、游、娛、購六大要素，更加符合當前旅游市場的需求。不僅對帶動**縣域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展能起到積極的推動作用，該項目的實施，不僅具有良好的經(jīng)濟效益，而且具有十分明顯的社會效益和生態(tài)效益。因此，該項目無論從社會上和環(huán)境上，還是從經(jīng)濟上都是可行的，請自治區(qū)、地區(qū)有關部門給予充分的考慮，能盡快實施。